中国发展高层论坛2026年年会开幕 央行：将坚持支持性的货币政策立场
3月22日，在北京开幕的中国发展高层论坛2026年年会上，中国人民银行行长潘功胜表示，中国人民银行将坚持支持性的货币政策立场，为经济稳定增长、高质量发展和金融市场平稳运行创造良好的货币金融环境。中国财政部部长蓝佛安表示，迈入“十五五”，财政将紧紧围绕推动高质量发展，坚持积极的政策基调。在政策设计和实施中，将把扩大内需、投资于人、开放共享作为着力点。工业和信息化部部长李乐成表示，将加快推动未来产业创新发展，做好统筹谋划和前瞻布局，健全技术预见机制，统筹有序推进未来产业先导区建设，引导各地立足自身比较优势，因地制宜、错位发展未来产业。
中国人民银行行长潘功胜
继续实施适度宽松的货币政策
“我们将继续实施适度宽松的货币政策。”潘功胜说，当前，中国的社会融资条件处于宽松状态，金融总量合理增长。将平衡好短期与长期、支持实体经济增长与保持金融体系自身健康性、内部均衡与外部均衡之间的关系，综合运用存款准备金率、政策利率、公开市场操作等多种货币政策工具，保持流动性充裕。
谈及人民币汇率，潘功胜介绍，中国实行有管理的浮动汇率制度。今年以来，人民币对美元汇率升值约1.3%，对欧元升值3.7%、对日元升值3.2%、对英镑升值2.4%。
“中国没有必要，也无意通过汇率贬值获取贸易竞争优势。”潘功胜说，中国人民银行的立场始终是清晰的，坚持市场在汇率形成中的决定性作用，保持汇率弹性，同时加强预期引导，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
近年来，人民币国际化取得积极进展，为境内外主体提供更加多元化的货币选择。
“目前人民币融资成本相对较低。”潘功胜介绍，“我们将持续完善人民币跨境使用制度安排和金融基础设施建设。开展多元化的货币金融合作，推动离岸人民币市场的发展，为跨境贸易和投融资活动提供便利。”
潘功胜表示，将稳步推动金融业的高水平开放。深化金融市场互联互通、支付系统跨境互联，便利更多投资者投资中国金融市场。欢迎境外投资者参与和投资中国金融市场。
财政部部长蓝佛安
财政政策将更加注重扩大内需
“既保持必要的赤字水平和支出规模，加强逆周期和跨周期调节，又持续优化支出结构，强化财政科学管理，聚焦重点领域和关键环节优化财政资源配置，不断提高政策精准度和有效性，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。”谈及未来五年的财政政策动向，蓝佛安进一步阐释。
今年政府工作报告在谋划“十五五”开局之年工作任务时，将“着力建设强大国内市场”放在首位。
蓝佛安表示，财政政策将更加注重扩大内需，推动畅通国内大循环，增强发展内生动力。针对当前经济运行中供强需弱的突出矛盾，综合运用赤字、专项债、贷款贴息等政策工具，加强财政、金融政策协同，激发有潜能的消费、扩大有效益的投资，建设强大国内市场。
财政政策如何聚焦投资于人发力？
蓝佛安说，财政将加大投资于人的力度，未来五年坚持尽力而为、量力而行，继续加大保障和改善民生力度，合理提高公共服务支出占财政支出比重，提高民生类政府投资比重，在满足民生需求中拓展发展空间。
同时，蓝佛安表示，将瞄准不同群体、不同领域分类施策，提高财政支持投资于人的针对性。完善投资于人的政策，将投向需求方与投向供给方相结合、将“硬投入”与“软建设”相结合、将政府作用和市场力量相结合。
深化多双边财经合作、支持扩大高水平对外开放、推进建设全国统一大市场……蓝佛安介绍，“十五五”时期，财政政策将更加注重开放共享，同世界各国分享“中国机遇”，促进共同发展。
“在当前世界经济动能疲弱的情况下，我们将坚定不移走开放合作、互利共赢之路，立足财政职能，对内实施好积极的财政政策，对外加强国际财经交流与合作，为世界经济注入更多稳定性和正能量。”蓝佛安说。
工业和信息化部部长李乐成
将加强未来产业科技供给
“我们积极培育发展未来产业，取得了系列成效。”李乐成说，我国未来产业关键赛道布局不断完善、前沿技术供给不断加强、企业活力不断释放、生态体系不断优化。
他表示，未来产业不是某一个国家的“独奏”，而是全球创新合作的“协奏曲”。中国正同世界各国共享技术创新成果，携手推动未来产业发展，造福全人类。同时，跨国企业正以更加积极的姿态融入未来产业版图。
面向未来，李乐成表示，工业和信息化部将加强未来产业科技供给，系统布局原创性、引领性技术攻关，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、6G等领域攻关突破，积极融入全球创新网络。
与此同时，发挥企业主体作用，大力培育核心技术领先、创新能力强的科技领军企业和高新技术企业；优化未来产业发展生态，推动创新链产业链资金链人才链深度融合；健全未来产业治理体系，坚持统筹发展和安全，积极探索适应未来产业特征的监管方式，积极参与国际标准和规则制定等。
据新华社
3月22日，在北京开幕的中国发展高层论坛2026年年会上，中国人民银行行长潘功胜表示，中国人民银行将坚持支持性的货币政策立场，为经济稳定增长、高质量发展和金融市场平稳运行创造良好的货币金融环境。中国财政部部长蓝佛安表示，迈入“十五五”，财政将紧紧围绕推动高质量发展，坚持积极的政策基调。在政策设计和实施中，将把扩大内需、投资于人、开放共享作为着力点。工业和信息化部部长李乐成表示，将加快推动未来产业创新发展，做好统筹谋划和前瞻布局，健全技术预见机制，统筹有序推进未来产业先导区建设，引导各地立足自身比较优势，因地制宜、错位发展未来产业。
中国人民银行行长潘功胜
继续实施适度宽松的货币政策
“我们将继续实施适度宽松的货币政策。”潘功胜说，当前，中国的社会融资条件处于宽松状态，金融总量合理增长。将平衡好短期与长期、支持实体经济增长与保持金融体系自身健康性、内部均衡与外部均衡之间的关系，综合运用存款准备金率、政策利率、公开市场操作等多种货币政策工具，保持流动性充裕。
谈及人民币汇率，潘功胜介绍，中国实行有管理的浮动汇率制度。今年以来，人民币对美元汇率升值约1.3%，对欧元升值3.7%、对日元升值3.2%、对英镑升值2.4%。
“中国没有必要，也无意通过汇率贬值获取贸易竞争优势。”潘功胜说，中国人民银行的立场始终是清晰的，坚持市场在汇率形成中的决定性作用，保持汇率弹性，同时加强预期引导，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
近年来，人民币国际化取得积极进展，为境内外主体提供更加多元化的货币选择。
“目前人民币融资成本相对较低。”潘功胜介绍，“我们将持续完善人民币跨境使用制度安排和金融基础设施建设。开展多元化的货币金融合作，推动离岸人民币市场的发展，为跨境贸易和投融资活动提供便利。”
潘功胜表示，将稳步推动金融业的高水平开放。深化金融市场互联互通、支付系统跨境互联，便利更多投资者投资中国金融市场。欢迎境外投资者参与和投资中国金融市场。
财政部部长蓝佛安
财政政策将更加注重扩大内需
“既保持必要的赤字水平和支出规模，加强逆周期和跨周期调节，又持续优化支出结构，强化财政科学管理，聚焦重点领域和关键环节优化财政资源配置，不断提高政策精准度和有效性，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。”谈及未来五年的财政政策动向，蓝佛安进一步阐释。
今年政府工作报告在谋划“十五五”开局之年工作任务时，将“着力建设强大国内市场”放在首位。
蓝佛安表示，财政政策将更加注重扩大内需，推动畅通国内大循环，增强发展内生动力。针对当前经济运行中供强需弱的突出矛盾，综合运用赤字、专项债、贷款贴息等政策工具，加强财政、金融政策协同，激发有潜能的消费、扩大有效益的投资，建设强大国内市场。
财政政策如何聚焦投资于人发力？
蓝佛安说，财政将加大投资于人的力度，未来五年坚持尽力而为、量力而行，继续加大保障和改善民生力度，合理提高公共服务支出占财政支出比重，提高民生类政府投资比重，在满足民生需求中拓展发展空间。
同时，蓝佛安表示，将瞄准不同群体、不同领域分类施策，提高财政支持投资于人的针对性。完善投资于人的政策，将投向需求方与投向供给方相结合、将“硬投入”与“软建设”相结合、将政府作用和市场力量相结合。
深化多双边财经合作、支持扩大高水平对外开放、推进建设全国统一大市场……蓝佛安介绍，“十五五”时期，财政政策将更加注重开放共享，同世界各国分享“中国机遇”，促进共同发展。
“在当前世界经济动能疲弱的情况下，我们将坚定不移走开放合作、互利共赢之路，立足财政职能，对内实施好积极的财政政策，对外加强国际财经交流与合作，为世界经济注入更多稳定性和正能量。”蓝佛安说。
工业和信息化部部长李乐成
将加强未来产业科技供给
“我们积极培育发展未来产业，取得了系列成效。”李乐成说，我国未来产业关键赛道布局不断完善、前沿技术供给不断加强、企业活力不断释放、生态体系不断优化。
他表示，未来产业不是某一个国家的“独奏”，而是全球创新合作的“协奏曲”。中国正同世界各国共享技术创新成果，携手推动未来产业发展，造福全人类。同时，跨国企业正以更加积极的姿态融入未来产业版图。
面向未来，李乐成表示，工业和信息化部将加强未来产业科技供给，系统布局原创性、引领性技术攻关，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、6G等领域攻关突破，积极融入全球创新网络。
与此同时，发挥企业主体作用，大力培育核心技术领先、创新能力强的科技领军企业和高新技术企业；优化未来产业发展生态，推动创新链产业链资金链人才链深度融合；健全未来产业治理体系，坚持统筹发展和安全，积极探索适应未来产业特征的监管方式，积极参与国际标准和规则制定等。
据新华社
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