甘肃临洮：全域设防安全度汛
中国发展网讯 入汛以来，甘肃临洮县气候呈降雨时空分布不均、局地强对流多发、短时暴雨强度大、汛情形势复杂多变的特点，对此，临洮县紧扣“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受损”四条底线目标，系统构建起覆盖全域、贯通全程、响应迅捷、处置高效的水旱灾害防御现代化体系。
截止目前，全县150处重点水利工程、105个自动雨量站、1176名防汛责任人、874处山洪灾害风险实现全要素动态管控，山洪灾害监测预警平台在线率持续保持100%，汛前隐患整改率达100%，为全县安全度汛提供了坚实支撑。
压实“责任链”，织密全域防御网络。汛前与海甸峡、三甲、康家峡三座中型水库管理单位签订《防汛安全目标责任书》，明确水库大坝安全责任人、行政责任人、技术责任人和巡查责任人责任，实现“一库一策、一坝一责”。全面核定县级防汛抗旱行政责任人及水库、水电站、重点河沟道、山洪沟等重点部位责任人名录，督促18个乡镇逐级落实镇、村两级包保责任制；依托省级监测预警平台动态更新防汛责任人信息1176人，涵盖乡镇干部、村社网格员、监测预警员、巡堤查险员等一线力量，确保“人人有岗、岗岗有人、失职追责”。
完善“预案网”，打造严密制度防线。系统修订《临洮县山洪灾害防御预案》《临洮县水务局水旱灾害防御应急预案》，指导全县18个乡镇、323个行政村及8处在建涉河水利工程编制镇级、村级山洪灾害防御预案、“两张图”（转移路线图、安置点位图）和“问答式”简易预案，形成“县—乡—村—项目”四级贯通、上下衔接、场景适配的预案矩阵。所有村级预案均标注风险区划、预警信号、转移路线、安置点位、包保联系人及联系方式，做到“一页纸看懂、一张图导引、一句话叫应”。
攻坚“隐患点”，筑牢防汛安全屏障。组建3支专业检查组，聚焦水库大坝、水电站、堤防工程、淤地坝、河沟道、在建水利项目及山洪灾害监测预警设施等重点领域，对全县150处点位开展“过筛子”式排查，累计发现监测预警设备故障、河湖“四乱”问题、淤地坝结构性隐患、小流域水土流失风险等问题25个，全部建立“问题、任务、责任、时限”四张清单。实行“当日交办、限期整改、验收销号、回头看”闭环管理机制，所有问题已于汛前100%整改到位。同时，将隐患排查纳入水库、堤防、淤地坝日常巡查规范，严格执行“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”制度，推广使用“甘肃河湖APP”实时上传巡查轨迹与问题影像，实现隐患发现、上报、处置、反馈全流程数字化留痕。
夯实“保障基”，锻造精锐应急力量。物资储备突出“靠前布防”，将铅丝、铅丝笼、编织袋等基础物资前置至5个农村供水管理所；完成全县防汛物资全面盘库、检测维护和台账更新，现储备铅丝9吨、铅丝笼1500个、防汛编织袋10.8万条、发电机组6台套、抽水机组35台套，全部实行“专库存放、专人管理、专账登记”，确保关键时刻“调得出、运得快、用得上”。组织开展防汛应急演练378场次，其中水库防汛抢险、施工人员紧急转移等专项演练2场，多灾种叠加综合应急演练1场，演练全程模拟断电、断网、通信中断等极端场景，检验预警发布、会商决策、指令传达、群众转移、物资调运等全链条响应能力，参演人员达1200余人次，切实提升一线人员“第一响应”实战水平。
升级“监测眼”，构建精准响应中枢。健全与气象、水文、应急等部门联合会商、信息共享、协同响应机制，及时分析研判雨情水情趋势，对短时强降雨、山洪高风险区域提前6—12小时发布风险提示，实现“监测—研判—预警—响应”无缝衔接。建设并运营5套新一代自动雨量站，为18个乡镇配发铜锣50面、手摇报警器50台、口哨170只，补齐偏远村社预警“最后一米”短板。同步推进入户报警终端安装试点，探索形成“平台预警+短信推送+喇叭广播+人工敲锣”多渠道互补发布模式。（李海斌）
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