打造繁荣主城、焕新文化名城、建强首善之城 江苏泰州海陵召开“开局起步‘十五五’”专题新闻发布会
中国发展网讯 7月23日下午，泰州市海陵区举行“开局起步‘十五五’”专题新闻发布会。海陵区政府相关领导及区发改委、区科技局、区工信局、区文体旅局主要负责人出席发布会，介绍海陵区“十五五”规划《纲要》有关情况，并围绕增强经济韧性、盘活存量资源、产创深度融合、现代服务业提质、营商环境优化、文旅体商融合、城市功能品质提升等热点问题回答记者提问。
2026年是“十五五”开局之年，也是海陵建区三十周年。三十年来，海陵始终紧扣时代发展脉搏，在一任接着一任干的接续奋斗中，闯出了一条符合海陵实际、顺应群众期盼的发展之路。“十四五”时期，海陵经济总量稳步攀升，地区生产总值连跨700亿元、800亿元两个台阶，年均增长5.8%，2025年达864.66亿元。
海陵区委副书记、区政府区长夏爱东在发布中表示，“十五五”时期是海陵致力跨越赶超、奋力走在前列的关键阶段。立足发展环境深刻变化，海陵将发挥主城优势，主动识变应变求变，重点围绕擦亮“繁荣主城、文化名城、首善之城”三张名片集中攻坚。
打造“繁荣主城”：壮大实体经济，增强经济韧性
做大做强实体经济，是海陵打造“繁荣主城”的首要抓手。面对复杂多变的外部环境，海陵紧扣经济建设中心任务，全力增强经济韧性，力争到“十五五”末，地区生产总值超1100亿元，年均增长5%左右。
筑牢工业底盘，海陵将紧扣泰州“大海新晨”产业发展方向，持续深耕“新车智数”现代化产业体系。一手扩增量，以链式招商谋求省重大、市重点项目新突破，确保“十五五”期间每年新开工市级重点项目不少于60个；一手抓存量，助力光伏企业技改升级、稳健前行，引导汽摩零部件向整车生产转型，推动智慧家电、智能家居产业集群发展。
服务业是经济发展的重要支撑。在做强生产性服务业方面，海陵深耕科技服务、现代物流、数字经济、商务服务四大环节，依托集萃表面研究所、科创中心完善检验检测与成果转化服务，发挥海陵港、铁路西货站优势升级公铁水多式联运体系，加快移动智算中心等数字基础设施建设，构建全链条产业服务生态。在做优生活性服务业方面，围绕居民服务、养老托育、文化旅游、商贸流通四大领域迭代消费供给，优化社区商业与家政服务，布局嵌入式养老托育网点，联动城乡资源开发“微”度假与沉浸式文旅，擦亮“聚惠海陵”消费品牌。
焕新“文化名城”：守护历史根脉，彰显城市魅力
“人民城市人民建、人民城市为人民”。海陵把“人民城市”的理念融入具体行动中，全力打造有颜值、有底蕴、有温度的现代化宜居主城。
保护优先、活化利用，是海陵守护千年历史根脉的基本遵循。“十五五”时期，海陵将以千年凤城河为内核，重点实施城中、涵东历史文化街区更新改造，建设最吉祥文化一条街，同步启动渔行水村历史文化街区更新，推动10条以上老街区改造更新。在更新中鼓励原居民自主修缮，引入新型业态，融合“文化、文创、文博、文旅”，让老城区既有“烟火气”又有“文化味”。
统筹老城活化、新城提质、乡村提档，海陵同步推进城市“微更新”，在停车位、充电桩等便民设施上做实文章，并以城北生态经济带建设为抓手，打造省级宜居宜业和美乡村10个以上。系统开展好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，精心构建“15分钟便民生活圈”，坚持城水相融、绿网交织，让老百姓在家门口“推窗见绿、出门入园”。
值得一提的是，去年以来“苏超”赛事的火爆为海陵文旅注入了新活力。以此为契机，海陵精心推出“跟着苏超游海陵”特色打卡路线，将戏曲文化、早茶文化、泰州学派等资源串珠成链。推出早茶地图和赛事专属福利，深化“票根+”联动优惠，串联凤城河夜游、非遗夜市等消费场景，推动文体惠民与商贸促销深度融合，打造专属海陵的赛事文化符号，推动“汉唐古郡、淮海名区”的焕新出彩。
建强“首善之城”：推进共同富裕，提升城市温度
作为泰州中心城区，海陵将始终把为民造福作为根本价值取向，扎实推进共同富裕。“十四五”期间，海陵城镇居民人均可支配收入较“十三五”期末增长了33.2%，累计办好了142件民生实事项目，“幸福海陵”建设迈出了坚实步伐。
进入“十五五”，海陵将立足主城定位，聚焦拓宽增收渠道、办好民生实事、兜牢保障底线持续发力。拓宽增收渠道方面，持续做强主导产业，完善“1+N”零工服务体系，让群众在家门口实现更加充分更高质量就业。优化公共服务方面，高水平办好南师大泰州实验学校和二附中启航路校区，推动泰州市第四人民医院创建“三甲”医院，推进全省示范性居家社区养老服务网络建设，发展普惠托育和托幼一体化服务，让群众在家门口“近”享优质医疗教育养老资源。兜牢保障底线方面，推动高质量参保扩面，做好退役军人服务保障和特殊困难群体关爱帮扶，织密民生保障网。
擦亮营商环境品牌，同样是海陵“十五五”的重要着力点。海陵锚定市场化、法治化、国际化方向，迭代升级营商环境政策体系，推动惠企政策直达快享、免申即享；坚持“企业点题、部门答题、纪委督题”，持续开展“清风暖企”专项监督。做优12345项目服务专班，实现更大范围“拿地即开工”；推行“扫码入企”“综合查一次”和柔性执法，清理各类隐性门槛，健全涉企纠纷多元化解和知识产权全链条保护机制，全力擦亮“到海陵、肯定行、一定赢”的城市品牌。
征程万里风正劲，三十而立再出发。奋进“十五五”，海陵将牢固树立和践行正确政绩观，真抓实干、久久为功，全力实施好规划《纲要》，交出一份让全区人民满意的高质量发展答卷。（泰州海陵区委宣传部供稿）
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