中考改革，坚定做减法
吉林中考改革目的是减轻学生负担，破解“教育内卷” 资料图
21世纪经济报道记者王峰 北京报道 吉林省近日宣布，自2027年开始，生物学、地理学科不再作为中考计分科目。这是最新一个宣布中考“减量”改革的地方。
北京市从2025年开始对中考科目进行大规模削减，总分从670分降为510分。2026年，新的城市将加入中考“减量”的行列，2027年进行改革的地方将更多。
“十五五”规划纲要明确提出，有序推进中考改革。中考是义务教育评价的指挥棒，直接关系实质性减轻学生学业负担。但相比于引领“减量”改革的北京市，目前其他地方的脚步明显更为谨慎。
实际上，中考改革有减的一面，也有增的一面，比如语文更加强调阅读面，数学更加强调跨学科。有减有增，都是为了把考生从机械性试题中解放出来，提高学科核心素养。
自主确定录取计分科目
宣布中考改革的地方渐次增加。“吉林发布”微信公众号3月17日消息称，为减轻学生负担，增加学位资源，破解“教育内卷”，吉林省教育厅对中考事项作出调整。
具体举措包括：2026年，现行计分科目不变，降低考试难度。将生物学、地理学科考试形式调整为开卷，试题结构与2025年一致，面向2024年入学的初一学生实施。自2027年开始，将生物学、地理学科调整为考查科目，不作为中考计分科目，考试形式为开卷，从2025年入学的初一学生开始实施，考试结果以等级形式呈现。
网友纷纷点赞。有人在评论区留言称：“减轻学生即时负担，重塑评价逻辑，让教育回归‘立德树人’初心。”
2025年，北京市率先启动中考“减量”改革。化学、生物学、地理、历史不再计入总分，道德与法治实行开卷考试，考试时间由3天缩减为2天。
北京市教委主任李奕今年1月撰文指出，我们以“大减法、小加法，多渠道、新载体”为总体思路推动新一轮中考改革，既改革考试方式又调整计分方式。去掉低端的、死记硬背的、僵化的考试，转化成科学动手实践、创造性的实验，以及情感态度价值观的固化。
2026年，将有更多地方首次实行新中考。长沙市根据学科特点，将初中学业水平考试分为考试科目、考查科目和考核科目。考试科目包括道德与法治、语文、数学、外语（含听力）、物理、化学、历史、体育与健康，成绩以分数呈现，2026年起中考总分为630分。考查科目包括生物学、地理、信息科技、艺术（音乐、美术）、英语口语和物理、化学、生物学三科实验操作，成绩以A、B、C、D等第呈现。其中，生物学、地理采取开卷方式，实行合堂分卷考试，作为高中录取的入围依据，其余科目纳入综合素质评价依据。考核科目包括劳动、综合实践活动，成绩以合格、不合格呈现，纳入综合素质评价依据。
2027年实行新中考的地方更多。在江苏省宿迁市，生物学、地理将由计分科目改为合格性考查。在安徽省黄山市，生物学、地理考试成绩不再计入中考总分，两个科目以等级方式呈现并作为省级示范高中录取门槛，合格考生数占参加考试总人数的97%。在江西省吉安市，生物学、地理全面实施机考改革，考试成绩以等级形式呈现，作为高中学校招生录取重要参考，不计入中考总成绩。在陕西省咸阳市，生物学、地理不再计入普通高中招生录取计分科目，以等级方式呈现。
可以发现，与北京市相比，各地中考“减量”的科目主要是生物学和地理，历史、化学两科仍计入中考总分。历史、化学在高考中分量较重，北京市2025年实行新中考后，出现了毕业生在暑假突击培训高中化学的情况，有家长表示担心出现初高中学习断档。
总体上，从各地官方表态来看，中考“减量”改革重在为学生减负。北京师范大学国家高端智库教育国情调查中心主任张志勇指出，各地积极改革录取计分科目构成，除按国家规定将语文、数学、外语和体育与健康科目纳入录取计分科目外，根据文理兼顾、负担适度的原则，自主确定其他录取计分科目。
值得注意的是，生物学、地理并不是不再考试，只是用等第制呈现考试成绩且不再计入总分。这有多层意义。首先，把《义务教育课程设置实验方案》设定的全部科目都纳入初中学业水平考试的范围，能全面评估学生义务教育学习成果。
其次，实行等第制扭转中考招生录取中的“唯分数论”取向。华中师范大学国家教育治理研究院院长周洪宇接受21世纪经济报道记者专访时表示，实行等第制之后，学生的成绩单上不再出现具体的分数，取而代之的是将学生学业成绩转化为A~D四级或A～E五级，再结合综合评价对学生进行整体研判，改变“分分计较”、过度竞争的取向。
中考试卷做了哪些加法
中考改革并非单单一个“减”字诀，在强调学科核心素养、考查学生能力方面也在做加法。
语文考试增加了对课外阅读的考查。北京市一所公办初中语文老师刘旭告诉21世纪经济报道记者，义务教育新课标更加强调整本书阅读，要求初中生每学年阅读两三部名著，建构阅读整本书的经验，相应地也体现在中考试卷里。
“虽然近几年中考试卷里整本书阅读题目的分值占比不高，但题目的开放性越来越强。”刘旭说。
有的时候，题目直接要求考生写出阅读体会，比如“请结合你阅读过的一部名著的内容，说说对此读书经验的体会”；有的时候，题目则选取角度要求考生进行分析，比如“从《水浒传》《西游记》《骆驼祥子》《钢铁是怎样炼成的》《简·爱》中任选一部，说说场景对塑造人物的作用” 。
“日常学习中，学生会因为名著篇幅长、学业压力大等原因，不想阅读或没时间阅读整本书。中考试卷里设计此类题目，就倒逼学生克服困难，花功夫去阅读。” 刘旭说。
数学考试增加了跨学科的考查。广东省一所公办初中的数学老师张文告诉21世纪经济报道记者，全国各地中考数学试卷中的跨学科题目越来越多，在广东省统一命题试卷里，近几年跨学科题目的分值占比已经达到约三分之一。
数学试题与自然科学、工程与技术、人文与社会科学都能产生交集，尤其以数与代数领域为主，同时也体现在图形与几何等领域。
“跨学科试题主要是用其他学科知识提供应用性情境，考查学生对数学知识的理解与迁移能力，体现出数学服务于生活实践的核心素养。这带来一个非常明显的变化，就是数学试卷的阅读量大幅增加，前几年一张中考数学试卷可能只有1000多个字符，现在可能达到2000多个。” 张文说。
“这要求学生对其他学科的知识有一定的了解和贯通，否则在数学考试里甚至会面临读题障碍。”他说。
有的跨学科知识不只是作为题目的情境出现，而是直接融入题目，比如测绘类学科题目，考查学生的空间意识等数学思维。
体育的分值和项目在中考里比重加大。2025年北京市中考体育与健康为50分，其中现场考试占30分，过程性考核占20分。到2027年，体育与健康将提高到60分。2025年长沙市中考体育与健康为40分，自2026年起提高到50分，同时优化体育中考测试项目评分标准。在“一分千人”的激烈竞争中，体育越来越起到决定性影响。
北京市教委主任李奕撰文指出，我们丰富了体育中考考试项目，从原来的8选3逐步调整为22选4，提高了学生的得分机会与选择权。改革运行两年以来，学生体质测试优良率大幅提升。整个过程并未大规模增加体育课时或教师编制，而是在新的场域下形成了校家社协同、关注学生身心健康的合力。
北京师范大学中国教育政策研究院副院长薛二勇表示，中考最主要的作用是检测学生知识的掌握程度。各地陆续对中考进行改革，可以让学校把更多精力用于学生的德智体美劳全面发展上。
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