事关汽车行业价格行为合规 国家市场监管总局征意见
中新经纬12月12日电 据国家市场监管总局网站12日消息，为规范汽车行业价格行为，国家市场监督管理总局研究起草了《汽车行业价格行为合规指南(征求意见稿)》(以下简称《指南》)，现向社会公开征求意见。
据介绍，《指南》共五章28条，主要内容如下：
总体原则和要求(第1―5条)。明确《指南》的制定目的、依据和适用范围，规定价格行为应遵循的基本原则，并鼓励行业协会加强自律，推动行业价格合规建设。
细化汽车生产企业价格行为规范(第6―13条)。明确了从整车到零配件生产、从定价策略到销售行为各环节的价格合规要求。
一是实行全流程价格管理，要求建立覆盖整车销售、金融服务等环节全链条价格管理制度。
二是规范促销与定价行为，要求返利政策清晰明确且以合同等形式约定，尊重经销商自主定价权。
三是依法打击不正当价格行为，细化了多种表现形式。
四是强化公平定价约束，禁止对同等交易条件经营者实施价格歧视，禁止生产者之间及零配件企业之间价格串通。
五是规范零配件及功能收费，明确“付费解锁”功能需告知免费期限及收费标准，保障消费者知情权。
明确汽车销售企业价格行为要求(第14―21条)。聚焦汽车新车销售环节，着力规范未按规定明码标价、虚假促销等突出问题。
一是细化明码标价规则，要求经营场所及网络平台真实、准确标示商品和服务信息，严格区分汽车产品价格与销售服务价格，严禁价外加价。
二是规范促销行为，要求显著公示促销规则、期限及限制条件，如实标明赠品信息。
三是细化价格欺诈形式，明确禁止误导性标价、虚假比较价格、不履行价格承诺等行为。
四是建立风险提示机制，鼓励平台对显著低价行为进行经营风险和消费风险双向提示。
五是规范服务收费，严禁只收费不服务、重复收费、转嫁收费等行为。
引导建立健全内部合规管理制度(第22―25条)。指导汽车生产销售企业构建系统化的内部价格合规管理体系，从源头预防价格违法行为。
一是明确制度架构，鼓励企业设立内部价格合规管理机制，负责协调、监督合规工作，开展风险识别与应急处置。
二是规定六大核心机制：包括价格决策、销售合同管理、内部监督、价格应急处置、风险防控及价格合规培训机制，实现价格行为全流程管控。
三是强化执行与持续改进，要求企业明确内部责任划分，并根据法律法规及政策变化及时修订制度，确保有效执行。
附则(第26―28条)。对汽车生产企业和汽车销售企业的概念进行了解释。行业协会可以参考本指南，制定本行业落实细化措施。(中新经纬APP)
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