广东：打造空天地海通信“一张网”
中新经纬11月20日电 广东省政府网站20日公布《广东省国家数字经济创新发展试验区建设方案(2025―2027年)》(下称《方案》)。其中提到，建立健全人工智能安全监管制度，开展人工智能产业促进条例立法研究。
根据《方案》，到2027年，广东数字经济发展水平稳居全国首位，数字经济核心产业增加值占GDP比重超过16%，打造3个具有国际竞争力的万亿级数字产业集群，培育若干高价值数字产业新赛道，数据产业规模年均复合增长率超15%，人工智能核心产业规模超过4400亿元，规模以上工业企业数字化转型突破6万家，算力规模超过60EFLOPS(每秒浮点运算次数)，将广东打造为国际一流数字经济发展高地，将粤港澳大湾区建设为全球数字化水平最高的湾区。
《方案》提出，完善数据要素市场化配置制度规则体系，加快出台《广东省数据条例》。建立公共数据、企业数据、个人数据分类分级确权授权机制，制订公共数据授权运营实施细则。
推动组建省数据集团，依法依规开展公共数据授权运营。支持有条件的地区建设城市可信数据空间。鼓励龙头企业会同产业生态，加快孵化行业可信数据空间。优化提升广州、深圳数据交易所能级。
《方案》提到，开展数据空间、数场、数据元件、数联网、隐私计算平台、区块链等数据可信流通技术路线探索。加快全国一体化算力网络粤港澳大湾区国家枢纽节点韶关集群建设，支持广州、深圳建设与超大城市经济发展相匹配的算力供给体系。支持以市场需求为导向建设行业智算集聚区。
打造空天地海通信“一张网”。开展“信号升格”专项行动，提升“双千兆”网络质量，加快部署5G-A网络，支持开展万兆光网试点建设行动。推进大湾区通导遥一体化低轨星座建设和运营。深化北斗卫星导航增强系统建设，构建粤港澳大湾区“北斗+5G”高精度时空服务网络。建设通感一体低空智联网，完善低空配套设施网络。加强海岛海域宽带网络覆盖，逐步推进海岛“双千兆”网络建设。深化空天地海通信系统融合组网。
《方案》明确，加强算力产业新供给。建成具有国际影响力的半导体与集成电路产业聚集区，打造全国集成电路“第三极”。建设适配芯片的开发生态，加快高性能、低功耗端侧芯片研发生产与验证应用。鼓励企业通过集成算力芯片、处理器、射频通信、智能传感器、光芯片、存储器等，推进决策、控制、驱动、通信、显示等模组研发。探索存算一体、类脑计算、芯粒、RISC-V指令集(第五代精简指令集)等多元新兴技术和架构研发与应用，推广高性能云端智能服务器。
拓展终端产业新场景。积极推动人工智能与机器人产业创新发展，开展“人工智能+”行动、“机器人+”行动。加快发展消费级智能终端产品创新，加速推动智能手机、智能电脑、智能穿戴、智能家居、智能汽车、智能机器人等新技术新产品开发与应用推广。推动电动垂直起降航空器、飞行汽车、通航飞行器、非载人无人机等产业规模化发展，开展低空文旅项目推广及产业培育，建设国家低空经济产业综合示范区。
《方案》指出，依法合理设置数字经济领域行业准入规定，积极扩大数字产品市场准入。推动数字经济领域标准体系建设，鼓励企事业单位积极参与数字领域标准制修订。完善知识产权数字化服务资源供需对接，支持建设、使用国产知识产权数据库，加强数字经济领域知识产权保护。建立健全人工智能安全监管制度，开展人工智能产业促进条例立法研究。建立数字经济创新创业容错机制，实行包容审慎监管。
此外，《方案》还提到，推动中小企业在数字化领域加大创业创新力度，培育更多专精特新中小企业和“小巨人”企业。鼓励金融机构加大对数字经济重点领域信贷投放。支持省内战略投资平台、资本运营机构、创业投资机构等设立数字金融发展投资基金。推动省属国企深入参与数字经济领域产业投资合作。(中新经纬APP)
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