特朗普称将实施额外惩罚！印度扛得住25%关税的经济冲击波吗？
21世纪经济报道记者舒晓婷
一场围绕大豆、石油和地缘政治的交易博弈，正将两个号称“天然盟友”的国家推向经济对抗的边缘。
据新华社报道，美国总统特朗普8月4日在其社交媒体“真实社交”发文表示，印度不仅大量购买俄罗斯石油，还将其中大部分石油在公开市场上出售，牟取暴利。因此，他将大幅提高印度向美国缴纳的关税。
这是美国宣布对印度加征关税后的进一步表态。据新华社报道，美国总统特朗普7月30日通过社交媒体宣布，将从8月1日起对印度输美商品征收25%的关税并实施其他“惩罚”。 特朗普发帖抱怨印度关税税率太高，非关税壁垒又比其他任何国家都要“繁重和讨厌”，导致美印贸易多年来维持较小规模。他随后发帖说：“我们与印度之间贸易逆差巨大。”
近期，美国和印度举行多轮贸易谈判，新一轮关税博弈让谈判陷入僵局。特朗普以“惩罚盟友”的关税手段来实现“美国优先”，将为美印双边关系与经贸合作带来诸多不确定性。
谈判陷入僵局
过去几个月，印度和美国一直在就达成公平、平衡和互利的双边贸易协定进行谈判。
今年2月，印度总理莫迪和美国总统特朗普在白宫举行会谈。莫迪表示，两国致力于尽快达成一项互惠贸易协定，并已确定到2030年将双边贸易额增加一倍以上达到5000亿美元的目标。
尽管如此，美国总统特朗普4月2日在白宫签署了两项关于所谓“对等关税”的行政令，宣布美国对贸易伙伴设立10%的“最低基准关税”，并对某些贸易伙伴征收更高关税。其中，对印度征收26%的关税。随后，特朗普又宣布对大多数国家给予90天的关税豁免期。
在美国公布所谓“对等关税”前后，美印双方举行多轮会谈，然而谈判并不顺利。根据美国7月31日公布的对69个贸易伙伴关税税率，印度输美商品将被征收25%关税。
特朗普一度抱怨印度关税税率太高。根据美国贸易代表办公室今年4月公布的数据，印度的平均适用关税为17%，是全球主要经济体中最高的，美国的平均适用关税为3.3%。印度对农产品的平均适用关税为39%，美国对农产品的平均适用关税为5%。
农业领域是双方贸易谈判的核心分歧之一。清华大学国家战略研究院研究部主任、太和智库高级研究员钱峰在接受21世纪经济报道记者采访时表示，美国与印度开展了五轮贸易谈判，在农产品问题上始终无法达成协议。美国作为农业大国，希望出口更多农产品。而农业发展直接关乎印度7亿农民的生计，进而关乎印度政府的选票。因此，印度对于农产品进口的开放程度十分有限，以期确保本国农民的利益。
莫迪欲推广印度“国货”
除了在保护农业和乳业方面尚未谈拢，美印在购买俄罗斯石油方面也存在分歧。据央视新闻报道，当地时间8月4日，美国总统特朗普在其社交媒体“真实社交”发文表示，印度不仅大量购买俄罗斯石油，还将其中大部分石油在公开市场上出售，牟取暴利。因此，他将大幅提高印度向美国缴纳的关税。
印度外交部8月4日发表声明称，印度进口能源是为了确保印度消费者能够负担得起可预测的能源成本。印度外交部发言人贾伊斯瓦尔8月4日表示，美国针对印度的做法既不公正也不合理，印度将采取一切必要措施维护国家利益和经济安全。
近日，莫迪发起推广印度“国货”的倡议。据新华社报道，在特朗普宣布将对印度输美商品加征关税后，莫迪8月2日呼吁民众购买本土产品，以在全球不确定性加剧之际减轻印度经济所受冲击。
莫迪8月2日在印度北方邦城市瓦拉纳西的一个集会上发表讲话时说：“世界经济正面临诸多忧患，形势不太稳定。现在，无论我们买什么，标准应该只有一个：买那些由印度人挥洒辛勤汗水制造出来的产品。”他还表示，印度将成为世界第三大经济体，因此印度必须在经济利益方面保持警惕。
莫迪在讲话中再次强调提振国内制造业和消费，与其一直推动的“印度制造”战略相契合。在美国宣布加征关税后，莫迪的这一呼吁变得更加紧迫。
钱峰指出，近期美印双方贸易争端打破了此前“天然盟友”的稳固性，可能进一步加剧彼此在政治、外交等各个层面的分歧和摩擦。
印度或寻求贸易多元化
据新华社报道，印度计划于8月中旬与美方重启范围更广的贸易谈判。目前来看，关税冲击对印度经济的影响是显而易见的。
多年来，美国一直是印度最大的出口目的地。印度对美国的商品出口整体呈上升趋势，主要出口产品包括工程产品、电子产品、宝石和珠宝、医药产品、轻质原油和石油、电气等。根据公开数据，2024年，美国占印度出口总额的 18%，较 2014年的 13% 和 2006年的 6% 有显著增长。2024年，美印货物贸易规模约为1288亿美元，印度对美贸易顺差为458亿美元。
智库全球贸易研究倡议组织（GTRI）警告称，如果美国宣布的25%关税实施，印度本财年对美国的出口可能下降近30%，降至606亿美元。GTRI创始人阿贾伊·斯里瓦斯塔瓦（Ajay Srivastava）指出，服装出口将受到最明显的冲击。价值27亿美元的针织和梭织服装目前分别面临38.9%和35.3%的关税，远高于美国对越南、孟加拉国和柬埔寨商品征收的关税。
钱峰告诉21世纪经济报道记者，25%的税率远高于印度希望的水平，如果关税实施，将导致印度医药、服装、珠宝等输美产品减少，进而造成70亿美元~100亿美元的收入损失。如果后续印度面临二级制裁，那不仅是经济贸易遭受冲击，美印战略关系也将出现裂痕。后续局势演变，需要观望新的贸易谈判进展。此外，印度有可能进一步寻求贸易多元化，拓展与亚洲、东盟、欧洲等国家的贸易合作网络，从而减缓美国关税政策造成的影响。
当前，投资者已经对特朗普的新关税威胁以及印度的强硬回应做出谨慎反应。8月5日，印度股市小幅收跌，印度SENSEX指数收跌0.38%，报80710.25点；印度NIFTY 50指数收跌0.30%，报24649.55点。
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