首期“南财数据交易市场监测指数”发布！45万条数据动态反映数据要素市场发展趋势
南方财经全媒体记者马嘉璐 广州报道
南财数据团队 出品
当前数据产品交易市场的现状如何？用户如何了解数据交易市场动态？近日，南财数据团队以专业媒体观察者的视角，对规模较大的8所数据交易机构所截至2024年12月31日上架的17401数据产品为样本，对公开收集到的45万余条数据进行了科学量化的多维度分析，并首次发布《数据交易市场监测评估指数报告（交易机构产品篇）》（以下简称“报告”）。
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报告显示，数据产品交易市场的透明度有待提高，信息披露仍需要继续完善，尤其在价格方面，大部分产品没有公开具体的价格，也没有明确的计费标准；数据使用规范性仍需加强，市场活跃度有待提升。此外，各交易机构对数据产品的理解把握和引导作用显著，产品中“数据”的浓度普遍较高，但同时也存在部分数据产品存在过于追求上架产品数量、将完整产品拆分成多个子产品的情况。
“越是回归数据要素价值本义的产品，对包括价格在内的信息披露态度会越开放，也更容易寻找到可落地的应用场景和市场空间。”报告建议，应构建市场驱动的透明生态，建立统一规范的基本信息披露标准；引导数据产品开发者树立正确的产品开发思维，提升数据产品的实用性和市场适应性。
两级指标评估，北京国际大数据交易所最优
今年2月，国家数据局局长刘烈宏发表署名文章指出，2025年数据工作的一项重点即为着力培育壮大全国一体化数据市场，包括建立数据产品质量监督管理机制，构建数据市场监测体系，研究完善数据交易机构及数据市场运行监测评估指标。
报告以2024年12月31日为时间切面，选择上架数据产品规模较大的八所数据交易机构，包括北京国际大数据交易所、上海数据交易所、深圳数据交易所、广州数据交易所、贵阳大数据交易所、杭州数据交易所、浙江大数据交易中心、郑州数据交易中心，统计考察了各机构当时处于上架状态的共17401款数据产品。
报告根据国家数据局对于“数据产品”概念的解释，结合数据要素属性和交易特性，通过两级指标进一步细化了评估维度。
截图自国家数据局发布的《数据领域常用名词解释（第一批）》
评估指数采用5分制，分值越高，意味着产品表现越好。根据评估结果，17401款数据产品的综合评估得分为2.6分。按各数据产品交易机构得分来看，排名并列第一的是北京国际大数据交易所、上海数据交易所。
各交易机构数据产品监测评估情况（截至2024年12月31日）
透明度有待提升，产品“数据”浓度普遍较高
各交易机构数据产品监测评估关键结论（截至2024年12月31日）
报告通过数据分析发现，数据产品的透明度对综合得分影响显著，尤其是与稳健系数与要素密集度指标之间均存在较为显著的相关性。不过，整体来看，目前数据产品交易市场透明度得分最低，主要原因是价格透明度得分拉低了平均水平，大部分产品没有公开具体的价格，也没有明确的计费标准，信息披露仍需要继续完善。从透明度指标细分来看，上海数据交易所得分最高。
其次是稳健系数指标的整体得分也较低，得分差异的主要原因在于数据授权机制变化带来潜在合规风险，数据来源披露不充分，以及使用规范缺乏明确界定。从稳健系数指标细分来看，北京国际大数据交易所得分最高。
要素密集度描述了数据产品中数据包的“大小”及“纯度”，是最能体现“数据产品”本义的一项指标。各数据交易机构在该项的得分较为均衡且普遍较高。不过，仍然存在一些产品不含有数据或很少含有数据，以及大批同系列产品字段拆分过于分散的情况。从要素密集度指标细分来看，上海数据交易所得分最高。
应用潜力指标反映了数据产品适应市场变化的能力以及未来发展空间，得分差异的主要原因是多数产品没有建立适应市场需求变化的灵活应对机制，以及公开交易量、搜索量等客观反馈数据差异。从应用潜力指标细分来看，广州数据交易所得分最高。
产品“越透明越增值”，应强化“数据价值”意识
自“数据二十条”（即《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》）发布后，数据要素市场机制在探索中逐步完善，各地建立的数据交易机构是引导规则、构建生态的先锋力量和关键节点，为数据要素全国统一大市场的形成奠定了坚实基础。随着市场对数据要素的认识不断深入，场内交易的数据产品不断丰富，用户需求也日益多样化，成熟的市场机制建立离不开科学客观的监测评估。
报告指出，尽管在数据要素市场建设初期存在诸多挑战，但通过持续优化和规范运作，各交易机构在深化数据驱动理念方面发挥着不可替代的作用，正逐步提升服务质量和市场适应性，构建高效、透明的数据流通体系贡献力量。相信随着信息透明度的不断提升，数据交易市场将迎来更广阔的发展前景。
报告建议，数据产品交易市场需要构建市场驱动的透明生态，建立统一规范的基本信息披露标准。各指标之间的相关性表明，在公开交易平台上，越是回归数据要素价值本义的产品，对包括价格在内的信息披露态度会越开放，也更容易寻找到可落地的应用场景和市场空间。在数据交易机构的进场监管下，数据产品均已经过严格的合规审核，进一步规范信息披露机制，有助于与潜在需方达成有效沟通，推动形成“越透明越增值”的正向循环。
此外，数据交易机构可以引导数据产品开发者强化“数据价值”意识，提升数据产品的实用性和市场适应性。在各数据交易机构的积极运营下，越来越多的开发者对数据价值的洞察力和应用能力正不断提升。可以进一步建立指标协同提升机制，引导开发者不再孤立追求单一指标优化，而是通过提升数据价值密度（要素密集度）倒逼透明度与稳健性的系统性改进，将数据更深度地融入产品开发中。
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