重新定义失业指标,促进就业政策精准制定

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就业问题备受关注,尤其是青年失业率数据引起广泛关注。国家统计局恢复公布分年龄组失业率,并对统计进行调整完善,以更精准监测真正需要工作的青年人的就业失业情况。今年政府工作报告指出,高校毕业生数量不断增加,要强化促进青年就业政策举措,优化就业创业指导服务。

全国人大代表余淼杰建议科学设置失业率指标,剔除“慢就业”“缓就业”等自愿失业现象,采用“去向就业率”直观了解毕业生去向,并加强数据统计和监测工作。他指出,城镇调查失业率作为重要指标,但存在不足,难以准确反映真实就业状况。特别是大学生考研等慢就业、缓就业现象普遍,这些群体在统计上被纳入劳动大军,但实际上并不具备就业意愿。

根据国际劳工组织的统计标准,失业人口应具备工作能力和意愿,而不具备就业意愿或失去劳动能力的人不在失业统计范围。余淼杰认为,当前劳动力市场呈现多元化、复杂化特点,需要重新界定失业率指标,以更准确反映真实状况。他建议重新定义失业指标,剔除自愿失业现象,推进指标公平化可持续化,采用“去向就业率”直观了解毕业生去向。

国家统计局已经开始完善分年龄组调查失业率的举措,将按月发布不包含在校学生的16—24岁、25—29岁、30—59岁劳动力失业率,更完整反映青年就业失业全貌。余淼杰的建议有望促进就业政策精准制定,提高政策的有效性和针对性,为劳动力市场的供求状况提供更客观的评估,推动中国经济持续健康发展。

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