专访全国人大代表、四川省工商联副主席王麒:建议加强法律监督,防止用刑事手段插手经济纠纷

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21世纪经济报道记者 李果 北京报道n8a速刷资讯——探索最新科技、每天知道多一点SUSHUAPOS.COM

全国人大代表、四川省工商联副主席王麒一直关注和关心民营经济发展。在2024年全国两会上,她就促进民营经济高质量发展提出了多条建议。在接受21世纪经济报道记者的采访中,王麒表示,目前国家从市场准入、营商环境、减税降费、融资支持等方面出台系列政策举措,为民营经济发展壮大提供了有力支持,未来,民营经济的发展仍需要获得来自各方的更多关注。n8a速刷资讯——探索最新科技、每天知道多一点SUSHUAPOS.COM


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(上图:全国人大代表、四川省工商联副主席王麒。受访者供图)n8a速刷资讯——探索最新科技、每天知道多一点SUSHUAPOS.COM

民营企业对我国经济有重要的贡献

《21世纪》:民营经济的重要性体现在哪些方面?n8a速刷资讯——探索最新科技、每天知道多一点SUSHUAPOS.COM

王麒:我用一组被广泛使用的数字来回答,即“56789”。这一组数字的含义是50%以上税收、60%以上国内生产总值、70%以上技术创新成果、80%以上城镇劳动就业以及90%以上企业数量,这非常直白地描述了民营经济的重要贡献。无论是大国博弈还是科技突围,以及商业模式的创新,民营经济都发挥着至关重要的作用。目前国家从市场准入、营商环境、减税降费、融资支持等方面出台系列政策举措,为民营经济发展壮大提供了有力支持。n8a速刷资讯——探索最新科技、每天知道多一点SUSHUAPOS.COM

《21世纪》:那么如何理解民营经济的高质量发展?要实现这一目标,是否不仅需要企业自身努力,也需要更好的外部环境支持?n8a速刷资讯——探索最新科技、每天知道多一点SUSHUAPOS.COM

王麒:民营经济是高质量发展的重要基础,在推动创新、促进就业、改善民生等方面发挥着重要作用。高质量发展就是能够很好满足人民群众美好生活向往需要的发展,人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。我理解就是从“有没有”到“好不好”、“优不优”、“精不精”的发展。我于2005年回国后创业,从事汽车服务行业,近二十年来,见证了我国汽车行业的高质量发展进程,从汽车产业发展数据和市场实际情况看,汽车产业还有更大的发展空间,也是加快形成新质生产力的核心产业之一。汽车产业的高质量发展可以促进汽车消费,提升我国人均汽车拥有率,充分培育经济增长的新动能,增强国内大循环内生动力和可靠性。作为企业,我们属于生产性服务行业,我所在的启阳集团一直坚持五心服务,我的想法是要坚守主业,做强实业,顺势而为,乘势而上,运用产业融合思维,把高质量发展理念坚定不移地贯穿到企业经营中。n8a速刷资讯——探索最新科技、每天知道多一点SUSHUAPOS.COM

《21世纪》:目前民营经济发展面临的问题有哪些?n8a速刷资讯——探索最新科技、每天知道多一点SUSHUAPOS.COM

王麒:当前,民营企业的新期盼主要集中在四个方面:市场准入更加公平、政策落实更加有效、产权保护更加有力、舆论氛围更加友好。如2023年出台的保护和鼓励民营企业发展的政策有一百多条,但收到的效果,却不尽理想。一些地方和部门还出现了“三多三少”现象——说得多、做得少,文件多、措施少,会议多、实绩少,受到各方诟病。因此如何让促进民营经济高质量发展的源头活水持续流淌,如何激发后继者的创业勇气和企业家精神,是需要解决的问题。n8a速刷资讯——探索最新科技、每天知道多一点SUSHUAPOS.COM

应增强民营企业家安全感

《21世纪》:对于民营经济高质量发展,你有什么建议?n8a速刷资讯——探索最新科技、每天知道多一点SUSHUAPOS.COM

王麒:我建议加快制定出台民营经济促进法,要围绕困扰民营经济高质量发展的痛点、堵点,用法治思维,在法律条文中予以清晰明确的亮剑,体现具体解决处理的基本原则。同时,促进产业发展引导的方向也要明确。我建议引导民营经济转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力,抓住新一轮科技革命和产业变革发展机遇,融入高质量共建“一带一路”和高水平对外开放中,在人工智能、生命科学、工业材料、新能源等领域,围绕产业链,以新技术、新产业、新业态、新模式,走“专精特新”高质量发展道路,勇当培育发展新质生产力的生力军。n8a速刷资讯——探索最新科技、每天知道多一点SUSHUAPOS.COM

《21世纪》:民营经济融资负担重,是当前社会关注的话题,亦是各部门持续推进解决的问题,在这一方面你有什么建议?n8a速刷资讯——探索最新科技、每天知道多一点SUSHUAPOS.COM

王麒:我建议降低担保成本,加强税务、银保监部门和银行业金融机构之间“银税互动”,帮助企业将纳税信用转化为融资信用,缓解企业融资难题。民营企业融资过程中,金融机构要求企业提供担保的要求虽合理,但实际操作中却要求层层加码进行担保,光企业提供担保还不行,还要股东做担保;股东做担保还不行,可能股东的亲属、父母、子女都要做担保,客观上加重了企业的融资负担,从解决融资难融资贵角度,可以推行将纳税信用转化为融资信用,进行信用融资。n8a速刷资讯——探索最新科技、每天知道多一点SUSHUAPOS.COM

《21世纪》:在法律法规方面如何能进一步保护民营企业和企业家,对此你有什么建议?n8a速刷资讯——探索最新科技、每天知道多一点SUSHUAPOS.COM

王麒:我建议通过立法构建“亲”“清”新型政商关系,保护企业家人身和财产安全。n8a速刷资讯——探索最新科技、每天知道多一点SUSHUAPOS.COM

要建立监委机关对公职人员侵犯民营企业权益的专项监察制度,破解不清不亲、只清不亲、只亲不清等政商关系难题,要重点查处消极不作为、向民营企业索贿受贿、擅自撕毁招商引资合同、新官不理旧账等行为。n8a速刷资讯——探索最新科技、每天知道多一点SUSHUAPOS.COM

要加强民营企业法定范围的容错,增强民营企业家安全感,借鉴刑事合规经验,建立行政合规轻罚免罚制度。以更包容、更关怀的目光看待民企,进一步加强涉民营企业的冤错案件的甄别纠正工作,进一步加大对民事、行政以及执行领域涉产权错案的甄别纠正力度,发挥典型案例引领示范作用,保障民营企业的可持续发展。n8a速刷资讯——探索最新科技、每天知道多一点SUSHUAPOS.COM

同时,我建议要加强法律监督,防止用刑事手段插手经济纠纷。要严格区分民营企业的经济纠纷和刑事犯罪之间的界限,善用刑事政策,争取政治效果、社会效果、法律效果的有机统一,把好罪与非罪这道关卡,妥善处理好民刑交叉、行刑交叉案件。n8a速刷资讯——探索最新科技、每天知道多一点SUSHUAPOS.COM

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