国家矿山安全监察局：推动矿山安全治理模式向事前预防转型
21世纪经济报道记者李莎 北京报道 2月1日下午，国新办举行《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》新闻发布会。
国家矿山安全监察局副局长张瑞庭在发布会上表示，近年来，受国际、国内各种因素冲击影响，能源矿产资源需求旺盛、市场火热、价格高企，煤矿长时间高强度生产，设施设备超负荷运转，加之我国矿山安全基础薄弱，灾害耦合叠加，风险隐患基数不断增大，防范控制难度持续加大。2023年以来，矿山领域发生多起重特大生产安全事故，特别是近两个月接连发生重大生产安全事故，形势异常严峻复杂。
针对当前突出问题和短板弱项，国务院安全生产委员会印发《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》（后简称《硬措施》）。文件提出八条硬措施。
张瑞庭表示，《硬措施》突出“防”字，聚焦矿山安全生产“一件事”全链条全方位压实责任，着力推动矿山安全治理模式向事前预防转型。
国家矿山安全监察局安全基础司监察专员王铁根在发布会上表示，国家矿山安全监察局将着眼于推动矿山安全治理模式向事前预防转型，“全、深、真、准”抓好隐蔽致灾因素普查和重大灾害治理工作，对各种重大灾害进行源头治理、超前治理、精准治理，努力实现由被动防范向主动治理转变、由单一治理向综合治理转变、由井下局部治理向地面区域治理转变。
一是强化井工矿山重大灾害超前治理。加大隐蔽致灾因素普查成果运用，按照“就高不就低”原则，对所有地下矿山重新确定灾害等级，并在政务网站公示。督促煤与瓦斯突出、冲击地压、水文地质类型复杂极复杂矿井落实区域治理、工程治理、超前治理、地面治理等措施。金属非金属地下矿山推广应用充填开采。
二是落实露天矿山重大灾害超前治理。督促矿山企业按规定进行边坡和排土场稳定性分析和评价。高度200米以上的边坡，每季度进行1次边坡监测分析。出现地质构造发育、变形、滑坡征兆的边坡，落实压帮、削坡、注浆等工程治理措施。
三是推进尾矿库重大灾害超前治理。推动地方政府加强尾矿库综合治理，对运行到设计最终标高、不再排尾作业、停用超3年以及没有生产经营主体的尾矿库，明确关闭时间，实施闭库治理。督促矿山企业对在用尾矿库排洪构筑物进行1次全面质量检测，汛前汛后对坝体、排洪系统等开展全面检查。
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