展望2024｜罗林：中东国家政治自主性日益增强，“向东看”趋势明显
21世纪经济报道记者 郑青亭 北京报道
“在多重危机的共同作用下，中东的局势始终难以实现稳定与发展，中东地区仍然在困顿中寻求突围。中东国家政治自主性日益增强，地区国家关系出现缓和迹象，地区国家向东看的趋势明显，中东正在迎来新的发展机遇期。”北京语言大学国别和区域研究院院长罗林说道。
1月9日，“展望2024：百年变局下的世界秩序与地区动态”学术研讨会暨中国人民大学区域国别研究院成立仪式在北京举行。罗林在研讨会上分享了关于中东地区政治经济形势的分析。
罗林指出，中东的治理仍面临着多重的困境。一方面，中东政治转型尘埃未定，一些国家对于走世俗化道路还是宗教化道路左右犹豫，另一方面，在政治集权和分权之间更加摇摆不定，虽然有国家开启了转型尝试，但总体而言，中东政治转型的质量不高，陷入了制度迷茫期。
罗林认为，中东国家经济突围任重道远。中东经济长期处在全球产业链的边缘地位，相关国家要么是非工业国家，要么是原材料生产国。时至今日，中东经济状况并未出现根本性的好转，俄乌冲突令它雪上加霜。
尽管如此，罗林强调，近年来，中东国家在困顿中寻求突围，随着美国在中东战略的收缩，中东国家自主性增强，出现了一系列令人欣慰的新气象。
具体来看，一是中东地区出现了前所未有的地区缓和潮。一方面，中东国家竞相缓和紧张关系，比如，土耳其与埃及、沙特、以色列等国的关系有所缓和；沙特主动谋求与伊朗改善关系，2023年3月，双方在中国的斡旋下宣布正式恢复外交关系。此外，阿联酋、卡塔尔等海湾地区国家也在大幅度调整对外政策，出现了关系缓和的迹象。
另一方面，地区热点也出现了降温的趋势，一是叙利亚危机降温，二是也门内战、利比亚危机降温。“虽然哈马斯与以色列的冲突、胡塞武装引发的红海危机、伊朗的暴恐事件等延缓了过去的趋势，但只要沙特和伊朗的和解大局没有发生根本性改变，这些地区的和解趋势就不会有大的改变。”
谈及中东国家外交自主性的增强，罗林提到了几个标志性的事件：一个是中东国家在俄乌冲突中的态度，二是沙特为首的OPEC国家的自主产油政策，三是阿拉伯国家由“向西看”转向“向东看”，中阿关系迎来了新机遇。
罗林认为，2022年12月中阿首脑峰会、“三环峰会”，2023年伊朗总统莱西访华，以及沙特和伊朗在中国的斡旋下出现和解，都表明中国与中东国家合作进入了快车道。
2023年12月召开的中央外事工作会议指出，世界大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，世界进入新的动荡变革期，但人类发展进步的大方向不会改变，世界历史曲折前进的大逻辑不会改变，国际社会命运与共的大趋势不会改变。
罗林认为，虽然中东国家仍在困顿中谋求突围，但中东-中国特色大国外交将进入一个可以更有作为的新阶段。
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