各地优化公积金政策 激活住房保障效能
2025年6月29日，上海中心城区最大规模非成套旧住房改造项目——静安区彭浦新村街道彭一小区正式启动回搬。这是首批领取新房钥匙的居民们走进小区。新华社
提高贷款额度、调整贷款次数限制、支持提取公积金购买车位、优化首套房认定标准……3月24日，成都市出台《关于进一步优化住房公积金有关政策的通知》等系列配套举措，旨在进一步发挥住房公积金制度效能，加大惠民生、稳市场、促消费力度，精准满足居民刚性和改善性住房需求。
成都此次新政聚焦群众购房核心需求，以“真金白银”和“制度创新”双轮驱动，显著降低购房门槛，激发改善型住房需求活力。在贷款额度方面，政策力度大幅提级：单缴存人家庭公积金最高贷款额度从60万元提升至80万元，双缴存人家庭从100万元提升至120万元。值得注意的是，若购买现房，或因房屋征收拆迁购置住房，贷款额度还可在此基础上上浮20%，这意味着双缴存人家庭最高可获得144万元的公积金贷款支持。
同时，新政阶段性取消公积金贷款次数限制，明确2026年底前，无论职工此前使用过几次公积金贷款，只要当前无未结清的公积金贷款余额，新购住房均可再次申请公积金贷款，并享受首套房低首付、低利率优惠政策。这一举措将有效激活“卖旧买新”的置换链条，助力居民改善居住条件。
除了贷款政策优化，此次新政还大幅扩容公积金使用场景，让政策红利覆盖更多民生需求。在城市更新领域，针对成都城市更新改造项目的住房，房屋所有权人及其配偶可在支付个人出资的改造费用后两年内，申请提取住房公积金账户可用余额，既助力城市更新推进，也切实改善居民居住条件。在消费配套方面，购房人在购买新房一年内，可提取本人及配偶的住房公积金，用于支付同一房产项目的车位购置款，最高提取额度可达10万元，切实减轻群众购房及配套消费压力。此外，新政取消重大疾病提取公积金的频次限制，进一步简化提取流程、提升服务效能，更好地保障困难群众的应急资金需求。
成都链家总经理岳丙银表示，成都此次出台的公积金新政，打出了“降门槛、提额度、扩用途”的政策组合拳。新政精准发力，不仅有效降低了购房者的入市门槛与购房成本，更有望进一步提振市场交易信心，加速存量房源去化，激活住房消费潜力。
岳丙银说，新政明确鼓励现房销售与城市更新，正向引导房地产行业向高质量、低风险的健康发展方向转型。此外，新政还能高效盘活公积金沉淀的巨量资金，引导资金精准流入住房消费端，切实发挥公积金制度的保障与调控作用，为成都房地产市场平稳健康发展注入“强心剂”。
除成都外，近期，为进一步稳定房地产市场、激活住房消费潜力，上海、沈阳等多地相继发力，在公积金额度、提取场景、贷款条件等方面不断优化，通过一系列精准举措释放政策红利，推动房地产市场平稳向好发展。
沈阳优化调整了住房公积金使用政策，包括阶段性提高住房公积金最高贷款额度、扩大“商转公”贷款支持范围、阶段性取消住房公积金贷款次数限制、阶段性支持缴存人购买车位（库）、提高租房提取住房公积金额度等。
此前上海出台的“沪七条”政策，亦获得市场积极反馈。政策将首套房公积金贷款最高额度大幅提升至240万元，叠加多子女家庭及绿色建筑的优惠政策后，家庭最高贷款额度可达324万元。“得益于政策红利，首套刚需客户的购房意愿显著增强。”上海链家蟠龙路店店总张帆说，“客户心态正从‘买得到’向‘买得好’转变，不少年轻人主动提高预算，将目光投向品质更优、面积更大的房源，以满足对未来生活的期待。”
上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，当前公积金改革已不再局限于利率调整这类微观操作，而是更多转向住房消费品质提升、住房需求升级的宏观导向。他认为，“好不好”不能简单等同于传统意义上的改善性需求。随着国家人口战略调整，初婚初育家庭成为刚需群体中的重点关注对象。这类家庭往往面临收入积累不足与品质居住需求之间的矛盾，亟需公积金制度在首付支持、贷款额度等方面给予更具针对性的“政策托举”。
严跃进认为，立足房地产发展的新阶段与新要求，同时结合2026年宏观经济调控的整体导向，接下来将有更多地方从公积金入手，推动制度层面的创新突破，充分发挥公积金制度在经济社会发展中的牵引作用。（经济参考报记者 梁倩 李倩薇）
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