国家数据局:Token调用量指数级增长,推动算力服务模式跃迁
“年初以来,人工智能应用落地加速,Token(词元)的调用量呈现出指数级的增长。3月底日均值已经突破了140万亿,和2024年底相比增长超千倍,这也引发了各界的激烈讨论。”
5月8日,中国移动2026移动云大会上,国家数据局副局长余英表示,词元作为人工智能大模型处理文本、代码、图像描述等信息的基本单元,为人工智能服务的价值衡量、资源配置和规模化应用等提供了新的路径,并且也影响算力、电力、数据等底层支撑体系和运行逻辑。
具体表现在三个方面,一是算力服务模式跃迁,Token调用量的增长正推动算力供给,从“卖裸算力”向“卖服务、卖能力”转换,并从互联网、金融等先导行业向传统工业、交通等行业深度渗透,边端推理应用需求,推动形成“人人可及、处处可优惠、按需服务”的算力发展新生态。
二是算电协同日趋重要,万亿级的Token调用成为电力负荷的最大新增变量。3月5日,算电协同写入中国政府工作报告,上升为国家任务,算电协同也正从理念转化为必选项。
三是高质量数据集更加关键,数据不仅对模型训练、智能体运行起到关键支撑作用,也直接关系到Token的应用效果。要坚持“人工智能+行动”到哪里,高质量数据中心的建设和应用就推广到哪里。
余英指出,以词元为代表的智能服务在加速演进中、发展中也面临着算力供给、能源供给、高质量数据集供给等多方面的挑战。下一步,将深入贯彻国家数据局数据要素市场化配置改革“5+3+1”的工作部署,抓好四方面工作。
一是深入实施“东数西算”工程,高水平建设国家算力枢纽,持续引导大型、超大型算力设施集聚建设,提升国家算力枢纽建设的积极性,推动构建物理安全、电力安全、网络安全、数据安全、应用安全一体化保障体系,提升国家算力枢纽安全稳定运行能力。
二是加快全国一体化算力监测调度,加快全国一体化算力监测调度平台工程部署,实现算力资源统一监测和高效调度,提升算力接入和精准匹配能力,降低中小企业用算成本和门槛。
三是大力推进算电协同,探索开展网络优化、数据调度、算力负载和绿电消纳等协同试点,推动电力系统的源网荷储与算力系统任务、资源、能力的智能协同,推动形成以电强算,以算促电的良性循环,更好释放1+1大于2的整体效能。
四是持续推动高质量数据集建设,编制关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案,实施强基扩容、标注攻坚、提质增效、应用赋能、管理服务、价值释放六大行动,打造数据、模型、应用、价值的闭环生态,赋能人工智能创新发展。同时,明确高频词元数据分类分级的保护要求,破解词源在高频调用和持续交互中面临的个人隐私、商业秘密、重要数据的保护难题。
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