商务部副部长答21，进一步扩消费要这么干
21世纪经济报道记者周慧 北京报道
2月11日，国新办举行新闻发布会，介绍2026“乐购新春”春节特别活动、保障春节市场供应有关情况。商务部副部长盛秋平介绍，即将到来的农历新年，将迎来9天假期，商务部联合9部门策划“乐购新春”春节特别活动。
图：发布会现场 拍摄：周慧
在回答21世纪经济报道记者关于近年消费市场的情况时，商务部副部长盛秋平介绍，“十四五”时期是中国经济社会发展取得重大成就的五年，也是消费跨越式发展的五年。中国社会消费品零售总额先后迈上40万亿、50万亿两个台阶，消费连续五年成为经济发展的第一拉动力。消费市场主要呈现以下几个特点：
一是消费结构优化升级。消费品以旧换新带动绿色智能产品加快普及。去年新能源乘用车市场的渗透率达到53.9%，比2020年提升了48.2个百分点。服务消费的潜力不断释放。去年，居民人均服务性消费支出占到了居民消费支出比重达到46.1%，比2020年提高了3.5个百分点。
二是创新活力持续迸发。商旅文体健加快融合，各类体验式、沉浸式、互动式消费场景不断涌现，首发经济、数字消费、AI+消费、IP+消费、国潮消费活力十足。古韵国风成为年轻人眼中的“顶流审美”。去年中国网络零售额近16万亿元，连续13年位居全球第一。
三是城乡消费协调发展。“十四五”时期，乡村消费品零售额年均增长5.4%，增速比城镇快0.3个百分点。2025年农村网络零售额首次突破3万亿元，比上年增长6.7%，农产品网络零售销售额增长9.9%。为农产品进城、乡村振兴提供了有力支撑。
四是内外市场联动互促。充分发挥进博会、消博会等平台作用，扩大优质商品和服务进口，“十四五”时期累计进口消费品超过了9万亿元，体现了中国强大市场魅力。开展国际消费中心城市培育建设，加快发展离境退税，像“中国游”“中国购”持续升温、“购在中国”成为外国朋友口中的热词。
下一步，将如何进一步扩消费，营造浓厚消费氛围？
盛秋平表示，2026年是“十五五”开局之年，商务部将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费紧密结合，大力提振消费，打造“购在中国”品牌，为建设强大国内市场、推动高质量发展提供有力支撑。重点将开展以下工作：
一是推动商品消费扩容升级，稳住消费基本盘。优化消费品以旧换新政策的实施，推进汽车流通消费改革试点，全链条扩大汽车消费，促进家电家居消费。推动国货潮品、外贸优品、时尚名品守正创新发展。办好进博会、消博会等重点展会，扩大丝路电商“朋友圈”，吸引国际精品、全球好物共享中国大市场。
二是扩大服务消费，释放消费新活力。坚持“对外开放、对内放开”，以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费，加力培育交通服务、家政服务、网络视听服务等。
三是培育壮大新型消费，激发消费新动能。进一步发展数字消费、绿色消费、健康消费、智能消费，加力推进消费新业态新模式新场景试点。发展首发经济，支持国内外优质品牌开设首店、举办首发首秀首展，扩大优质商品和服务供给。
四是持续优化消费场景，提升消费新体验。办好“购在中国”20余场专题活动和15场“城市专场”活动，营造浓厚消费氛围。支持15个城市开展国际化消费环境建设试点，近期已会同财政部下拨首批10亿资金。进一步优化离境退税政策，拓展入境消费。
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