年均万亿投入高等教育，剑指世界一流大学
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21世纪经济报道记者王峰北京报道 近日，国务院关于财政高等教育资金分配和使用情况的报告（下称“报告”）提请十四届全国人大常委会第十九次会议审议。
报告指出，财政高等教育资金投入稳步增长。2021—2024年，全国各级财政通过一般公共预算安排3.78万亿元；通过政府性基金预算安排2102亿元。也就是说，四年来，高等教育财政投入年均近万亿。
在财政资金支持下，我国已建成世界上规模最大的高等教育体系，进入世界公认的普及化阶段，2024年高等教育毛入学率60.8%，比2020年提高6.4个百分点，拥有大学文化程度人口超过2.4亿人。
从各级财政来看，中央财政加大投入力度，逐步缩小地区间高等教育水平差异。
报告指出，高等教育所需财政补助经费主要按照隶属关系等由中央与地方财政分别承担，中央财政通过转移支付对地方统筹给予支持。
2021—2024年，高等教育领域一般公共预算安排的教育经费中，中央财政累计安排1.02万亿元，地方财政累计安排2.76万亿元。
从各类高校来看，“双一流”高校和高等职业教育成为投入重点。
报告指出，中央财政坚持把加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科作为重中之重，2021—2025年统筹一般公共预算等累计安排1810亿元，带动地方财政投入超过1100亿元，有力保障“双一流”建设高校加快冲击世界一流。
近年来，“双一流”建设高校培养了全国超过50%的硕士、近80%的博士，并在诸多领域取得一批原创性成果。“十四五”时期，高等职业教育累计向社会输送人才约2500万人。
报告指出，“坚持民生导向，把投资于物和投资于人紧密结合起来，推动高等教育普及水平全面提高、高校办学条件显著改善。”
报告指出，下一步，将坚定不移把高等教育作为财政教育支出重点予以优先保障。充分运用中央预算内投资、超长期特别国债等，支持高校基础设施建设。
报告还指出，将加快建立适应学龄人口变化趋势的高等教育财政投入机制。有力支撑高校增加学位供给、保障学龄人口平稳渡峰。适度扩大“双一流”建设范围。有序扩大优质本科教育招生规模，扩大研究生培养规模，稳步提高博士研究生占比。
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