美伊停火谈判扑朔迷离，中东地缘政治走向新平衡
南方财经21世纪经济报道记者郑青亭 北京报道
美国和伊朗的停火谈判仍在继续，中东局势仍然扑朔迷离。
据央视报道，当地时间5月26日，伊朗武装部队总参谋部发言人谢卡尔希表示，伊朗已为战争做好准备，若美国和以色列发动新的攻击，伊方的回应将更加猛烈，且将动用新战术，战事将扩大到中东地区之外。他表示，若战争重启且伊朗出口遭禁，伊方将阻止地区石油外运。
美军中央司令部发言人当地时间25日说，美军当天对伊朗南部的导弹发射阵地和布雷艇发动“自卫性”空袭。伊朗方面称，阿巴斯港传出爆炸声，目前局势平静。
近期，美伊双方都表示谈判已取得进展。美国国务卿鲁比奥26日表示，预计将与伊朗达成的协议在措辞磋商上可能还需要“几天时间”。
5月26日，土耳其驻华大使于纳尔在人大重阳区域国别论坛之“大使讲坛”发表主题演讲。宁夏大学学术副校长、中国阿拉伯研究院院长牛新春，中国人民大学国际关系学院教授、区域国别研究院中东研究所所长田文林随后发言，就中东局势走向分享了各自观点。
美伊协议框架存多重不确定性
牛新春指出，从美伊双方官员和媒体释放的信息来看，双方对近期达成谅解备忘录普遍持乐观态度，甚至有美方官员宣称“框架协议已完成95%”。然而，协议的真正内容和具体条款，除了双方的决策者之外，外界几乎一无所知。中东局势远未达到彻底缓和的程度。
他进一步分析称，根据目前透露的框架内容，协议预计将分为两个阶段推进。第一阶段主要解决停火和打通霍尔木兹海峡两大议题，其中打通海峡最具突破性意义。
“根据伊朗方面透露的消息，美国需要先解冻伊朗被冻结的120亿美元资金，伊朗才能开始排雷，随后美国逐步解除封锁，海峡才能完全开放。”牛新春指出，“这种开放是否互为前提条件，究竟是‘并联’操作还是‘串联’操作，目前完全不得而知。”
至于第二阶段，牛新春认为将涉及更为棘手的核问题谈判以及美国全面解除经济制裁的议题。这些议题因美伊双方分歧巨大，被刻意推迟到第一阶段实施后的60天内继续谈判。这给未来局势带来极大的不确定性：如果60天内第二阶段谈判破裂，伊朗是否会重新封锁海峡？美国是否会再次对伊朗发动军事打击？目前这一切都没有定论。
和平是解决所有问题的先决条件
在谈到中东停火对地缘经济的重塑时，于纳尔对21世纪经济报道记者表示，实现和平是解决所有后续问题的先决条件。只有停止敌对行动，霍尔木兹海峡等海上要道和能源体系才能恢复正常运行。
于纳尔还强调，这场危机更加凸显了共建“一带一路”倡议的远见。土耳其正在全力推进共建“一带一路”倡议与该国“中间走廊”项目的战略对接。
谈及中土合作，于纳尔表示，自1971年两国正式建交以来，高层交往密切，双边贸易额在过去20年间增长了40倍，中国已成为土耳其全球最大的贸易合作伙伴之一。在国际形势日趋复杂、全球经济不稳定的背景下，中土双边合作的战略意义更加凸显。
于纳尔指出，土中双边经贸态势良好，土方希望通过扩大投资、发展旅游来化解贸易顺差。他直言，吸引比亚迪等中国车企入驻并寻求技术共享，是互利举措，土耳其始终拥有良好的营商环境。
中东地缘力量正走向新平衡
田文林表示，从当前局势来看，以色列和美国的军事霸权神话在中东战场上已接近极限。这场战争后美国在中东的战略收缩无法避免，中东的地缘力量正逐步走向新的平衡。
他强调，力量的平衡恰恰是实现和平的前提条件，而土耳其在这个过程中将发挥非常重要的作用。原因有三：其一，随着其他主要经济体影响力下降，土耳其的影响力进一步凸显；其二，土耳其致力于通过和平手段斡旋冲突双方，使其影响力进一步上升；其三，更重要的是，土耳其已成为维护中东稳定的重要参与者和塑造者。
田文林认为，在这种动荡背景下，土耳其作为中东稳定的关键塑造者，其通过和平手段斡旋冲突的立场，与中国在中东推动谈判协商、构建和平的政策高度契合。这预示着中土两国未来除了经济合作外，在地区安全领域也将拥有更多共同语言和合作空间。
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