从“定心丸”到“加速器”，民营经济促进法实施满周岁：民企向新生长
中新经纬5月20日电 (袁媛 张芷菡 宋亚芬)2026年5月20日，《中华人民共和国民营经济促进法》迎来正式施行一周年。
一年来，制度红利加速释放，各项变革从“纸面”切实走向“地面”。
民营经济加速动起来
预期转强，民企正加速“动起来”。
中国民营经济研究会副会长、万博新经济研究院院长滕泰对中新经纬表示，民营经济促进法颁布实施一年以来，对于推动各地营商环境持续优化、支持民营经济发展发挥了重要积极作用。
从经营主体数量变化中，能看到市场活力的变化。自2025年5月初至2026年2月底，我国新增民营经济主体1590.82万户，占新增经营主体的96.74%。
政策端也在发力。
这一年来，市场监管部门先后出台促进民营经济发展22条举措，贯彻落实民营企业座谈会精神重点举措清单37条和促进民营经济发展壮大2026年工作要点34项。
值得注意的是，市场准入负面清单事项已进一步缩减至106项，“非禁即入”持续推进；一年来，全国减少上门检查超过101万次，“无事不扰”监管模式逐步推广；质量融资增信等举措帮助4万余家企业获得贷款超过3000亿元。
营商环境的进一步优化，也推动民营经济新动能持续释放。
截至2026年4月底，全国登记在册民营企业已达6102.2万户，同比增长5.6%；其中，“四新”民营企业达到2461.9万户，占民营企业总量的40.3%。
在滕泰看来，民营经济在提振消费、技术创新、出海提升中国竞争力等方面，重要性不断加强。
如今的民营企业，已不再局限于传统制造的底色。越来越多民营企业开始加大研发和全球布局，从比亚迪、宁德时代到DeepSeek，民营企业正大步跨入新能源与通用人工智能的深水区，在全球价值链的高端竞逐中显露锋芒。
滕泰认为，高新产业投资风险较高，不能单靠财政投资或者国有投资。社会资本、风险投资和民间投资信心恢复，并大量参与进来，将进一步推动各个产业的全球突破。
民营经济走向新阶段
“十五五”期间，民营经济将迎来一个全新的增长阶段。
中国人民大学公共管理学院教授许光建在接受中新经纬采访时表示，当前民营经济的作用，更多体现在科技创新、新质生产力和高质量发展上。
在许光建看来，当前民营企业表现最为活跃的领域，主要集中在人工智能与前沿科技、新能源与绿色转型、外贸出口以及新型消费四大方向。
从新能源到人工智能、数字经济，再到不断涌现的沉浸式文旅、夜经济等新消费场景，许光建认为，民营企业已经不再局限于传统商贸和低附加值制造业，而是大步走向技术密集型、创新驱动型产业。
过去，民营经济更多被视为吸纳就业、活跃市场的重要力量；如今，在人工智能、新能源、高端制造等新一轮产业竞争中，民营企业成为更重要的创新主体。
数据显示，民营企业贡献了70%以上的技术创新成果，涵盖了80%以上的国家专精特新“小巨人”企业和90%以上的国家高新技术企业，成为科技创新的重要主体。
“这些方向，正是中国经济实现动能转换的重要领域。”许光建谈到。
民营经济穿越转型期
在新一轮产业变局中，民营经济既有转型阵痛，也面临新机会。
浙江大学民营经济研究中心首席教授赵伟对中新经纬分析，当前我国民营经济总体呈现“结构性复苏、分化明显、韧性仍在”的态势。
一边是外贸和利润增长亮眼。今年一季度，民营企业进出口6.78万亿元，同比增长16.2%；规模以上民营工业利润同比增长25.4%。另一边，则是民间投资尚需加强、企业信心需持续修复。
在赵伟看来，数字和高技术产业表现亮眼，但也要正视大量中小民营企业在转型过程中，仍面临缺技术、缺人才、缺资金等问题。此外，中小企业盈利空间需要进一步提升，不少传统产业还在面临价格竞争激烈、库存高企等问题。
这些挑战也意味着，民营经济促进法的实施，仍需要更多配套改革持续推进。
值得关注的是，今天的民营经济，早已不只是传统意义上的市场主体。
从新能源汽车到人工智能，从跨境电商到低空经济，越来越多新产业、新技术和新消费场景背后，都能看到众多民营企业的身影。
某种程度上，中国经济的新旧动能转换，正在与民营经济的发展轨迹深度重合。
“十五五”规划纲要提出“发展壮大民营经济”，并明确培育壮大战略性新兴产业和未来产业。新能源、储能、生物医药、现代服务业等方向，正在释放新的市场空间。
许光建认为，“十五五”期间，民营经济新的增长机会，将更多集中在现代服务业和未来产业领域。随着全国统一大市场建设推进，以及市场准入机制进一步完善，民营企业将在更广阔的空间中参与竞争。(中新经纬APP)
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