两会综述|做好科技金融“大文章”
在全国政协十四届四次会议第二次全体会议上,全国政协委员积极为经济发展建言献策,助力“十五五”开好局、起好步。在大力发展新质生产力的当下,多位政协委员建议,加大对科创企业的金融支持力度。
“‘十五五’时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,要把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置,加快培育新动能、塑造新优势。”全国政协委员、中国社科院经济研究所研究员黄群慧在大会发言中表示。他认为,应强化企业创新主体地位,培育协同创新的良好生态。做好科技金融这篇大文章,形成各类企业“价值共创”的经济繁荣局面。坚持投资于物和投资于人紧密结合,为发展新质生产力提供强大动力和坚实支撑。培养造就大批高素质新型劳动者,为新质生产力发展提供新动能、创造新供给。
当前,大国关系日趋复杂,国内高质量发展需求愈发迫切。“唯有用好科技创新和产业创新深度融合这把培育发展新质生产力的‘金钥匙’,才能更好抓住历史机遇,抢占制高点,推动中国式现代化伟大事业不断前进。”全国政协常委,民建中央副主席、民建上海市委主委,上海市副市长解冬建议,设立科技创新风险补偿资金池,对高风险项目早期投资提供部分损失补偿。推动商业银行建立数据、专利等新要素评估体系,将技术可行和市场前景纳入授信标准。探索支持具备科创属性的上市公司带头发行科创债,适度拓展中小企业私募债券、非公开发行科创债。开发覆盖创新链条前端的知识产权险、技术研发险、研发中断险、首台(套)质量险等保险产品。
“进一步激发民间投资的动力与活力,要解决‘敢不敢投’‘投向哪里’‘钱从哪来’三个关键问题。”全国政协委员、上海均瑶(集团)有限公司董事长王均金表示,要以更加精准的金融赋能打造民间投资的强大引擎,在继续大力发展普惠金融与供应链金融基础上,充分发挥新型政策性金融工具对民间投资项目的支持作用。加快建立健全民营企业信用状况综合评价体系和中小企业增信制度。鼓励金融机构更多依据企业信用提供信贷,优化政府性融资担保体系,降低民营企业融资成本,撬动更多社会资本投入。
封关近3个月后的海南自由贸易港,正在迸发蓬勃生机、释放巨大的开放活力。“海南是唯一的中国特色自由贸易港,香港是国际知名、成熟度高的自由贸易港。”全国政协委员、海南省政协主席李荣灿建议,琼港合作,不仅是借助香港的资金、技术和国际化经验支持海南发展,还是海南自贸港与粤港澳大湾区联动发展的应有之义。国家层面要统筹支持琼港深化在经贸投资、金融、数字经济等领域的合作,促进医疗、专业服务业等领域的产业链、供应链、价值链深度融合,借助香港国际化平台提升海南全球资源配置能力,实现优势叠加、需求互补、互惠共赢。
《中国银行保险报》记者 许予朋
《中国银行保险报》实习编辑 李峥
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