证监会2025年IPO检查：2家立案，全年20家受检无一撤回
21世纪经济报道 记者 崔文静
2月6日晚间，证监会发布《关于2025年首发企业现场检查情况的通报》，披露全年完成20家首发申请企业的现场检查工作，包括16家随机抽取及4家问题导向企业。
检查覆盖主板8家、科创板9家、创业板3家，未出现企业撤回发行上市申请情况，其中7家随机抽取企业已通过交易所上市委审核。
检查机制与执行情况
2025年，证监会对新受理首发企业按20%比例随机抽取检查对象，全年共抽取16家；同时针对在审企业中存在重大存疑事项的，启动4家问题导向检查。
检查严格遵循重要性原则，聚焦发行上市条件相关事项，避免简单化操作。
通报显示，新受理企业申报质量持续提升，16家随机抽取企业均未撤回申请，扭转了此前“一查就撤”的市场现象。
监管部门根据问题性质分类处置：对影响发行条件的问题从严处理，对一般性瑕疵督促整改。
问题发现及具体处理
检查发现20家企业存在三类问题，处理结果明确：
第一类：2家企业涉嫌重大违法违规。
涉嫌通过虚构缺乏商业实质业务或者未达到验收条件即确认收入等方式虚增营业收入，且虚增金额占比较大。
监管部门已就问题线索立案稽查，查实后将对发行人及中介机构从严追责。
第二类：6家企业存在信息披露质量缺陷。
通过个人银行卡代付费用、未经审批调整ERP系统账套、重要事项会计处理不恰当、个别收入确认时点不准确、控股股东或者重要关联方披露遗漏等。
其中，2家企业因缺陷影响发行上市条件判断被通报批评；4家企业因缺陷影响一般审核判断被警示，中介机构同步被采取相应措施。
第三类：12家企业存在信息披露规范性瑕疵。
合并报表范围界定不恰当、在建工程转固时点不准确、资产折旧年限预估不审慎、劳务派遣情况披露不准确等。
上述瑕疵均不影响审核判断，监管部门已要求发行人及中介机构完成整改，未采取监管措施。
后续工作安排
证监会表示，下一步将科学统筹现场检查覆盖面与有效性，坚持风险导向、突出重点、分类处置，以实事求是的态度，努力做到严而有效、严而有方、严而有度，不断提高拟上市企业申报质量，持续提升市场各方获得感和投资者权益保护水平。
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