LPR连续8个月“按兵不动” ,降准降息仍待有利时机
21世纪经济报道记者 唐婧
1月20日,最新贷款市场报价利率(LPR)报价出炉。其中,1年期LPR为3.00%,5年期以上LPR为3.50%,均与上月持平。这是自2025年5月两个期限LPR各下降10个基点之后,LPR连续8个月“按兵不动”。
贷款市场报价利率(LPR)由各报价行按公开市场操作利率(公开市场7天期逆回购利率)加点形成的方式报价,由全国银行间同业拆借中心计算得出,为银行贷款提供定价参考。加点幅度则主要取决于各行自身资金成本、市场供求、风险溢价等因素。
上海金融与发展实验室副主任、招联首席研究员董希淼告诉记者,从LPR报价机制看,作为LPR定价主要参考的7天期逆回购操作利率为1.40%,并未发生变化,因此LPR较难下降。从银行方面看,尽管净息差有企稳迹象,但随着持续向实体经济减费让利,银行保持息差基本稳定的压力仍然不小。2025年三季度末商业银行净息差为1.42%,与二季度持平,但较2024年四季度末下降了10个基点。因此,银行缺乏压降LPR报价加点的动力。
图片来源:中国外汇交易中心
本月LPR按兵不动的一大背景是,1月15日,中国人民银行新闻发言人、副行长邹澜在国新办新闻发布会上表示,各类结构性货币政策工具利率0.25个百分点。各类再贷款一年期利率从目前的1.5%下调到1.25%,其他期限档次利率同步调整。这意味着,银行从中国人民银行“借钱”将更便宜,有助于提升重点领域信贷投放的积极性,进一步助力经济结构转型优化。
考虑到结构性“降息”有助于商业银行降低负债成本,因此此前也有市场人士预计1月LPR可能下调。对此,中欧国际工商学院教授、人民银行调查统计司原司长盛松成解读称,目前结构性货币政策工具利率已然低于政策利率(7天期逆回购操作利率为1.4%),对引导商业银行支持特定领域的激励力度明显加大,但对降低商业银行的资金成本影响非常有限。
盛松成表示,与商业银行372万亿元的总负债相比,结构性货币政策工具余额仅为6万亿元左右,且开年一揽子增量货币金融政策中结构性工具的新增额度不到1万亿元,对商业银行整体负债成本的影响仅为0.3个基点左右。
邹澜在上述新闻发布会上宣布结构性工具“降价增量扩容”,其中包括增加支农支小再贷款额度5000亿元,并将科技创新和技术改造再贷款额度增加4000亿元。
董希淼认为,尽管2026年1月LPR按兵不动,但年内LPR下调仍有一定空间和较大可能。从内部因素看,2022年以来存入的定期存款大量到期后重定价,今年银行负债成本将进一步降低,加之年内央行大概率还将降准,银行长期资金成本有望下行,银行压降LPR加点存在一定空间。从外部因素看,2025年以来美联储已经多次降息,2026年美元利率还将继续走低,降息的外部约束也将有所缓和。
从高层最新表态来看,今年降准降息仍有一定空间。1月15日,邹澜在国新办新闻发布会上表示,从法定存款准备金率看,目前金融机构的法定存款准备金率平均为6.3%,降准仍然有空间。
从政策利率来看,外部约束方面,目前人民币汇率比较稳定,美元处于降息通道,总体来看汇率不构成很强的约束;内部约束方面,2025年以来银行净息差已经出现企稳的迹象,连续两个季度保持在1.42%,2026年还有规模较大的三年期及五年期等长期存款到期,此次下调各项结构性货币政策工具利率有助于降低银行付息成本、稳定净息差,为降息创造一定空间。
至于降准降息发力的节奏,盛松成近期撰文表示,随着央行货币政策工具箱日益丰富,央行能更有效地平抑市场短期波动,货币政策“小步走”成为一种常态。当然,在流动性缺口较大的情况下,仍需要降准、降息等措施予以支持。
在盛松成看来,考虑到货币政策与财政政策的协同,以及我国消费和投资利率弹性有限,降准的适配性或优于降息。未来货币政策面临的内外约束有望进一步缓解,我国降准、降息仍有空间,但需等待更有利的时机。
一是要关注财政政策落实和政府债券发行的节奏。2025年全年,政府债券已经占到社融总额的38.9%,仅次于人民币贷款在社融中的占比(约为45%)。二是需要银行净息差持续企稳。考虑到2026年还有规模较大的三年期及五年期等长期存款到期,以及人民银行下调各项再贷款利率,这些都有助于降低银行付息成本、稳定净息差。三是从金融稳定的角度,需要关注债市和股市波动的风险,避免大起大落。
邹澜还在上述新闻发布会上表示,人民银行将继续综合施策,促进社会综合融资成本低位运行。比如推动明示贷款综合融资成本,组织银行会同企业填写“贷款明白纸”,详细明示企业获得贷款需要承担的利息和非利息成本,促进降低评估担保等融资中介费用,减轻企业费用支出,优化融资环境,强化利率政策执行和监督,发挥好利率自律机制作用,畅通利率政策传导。
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