财政部：免保育教育费政策覆盖所有幼儿园大班儿童
中新经纬8月7日电 国新办7日召开国务院政策例行吹风会，介绍逐步推行免费学前教育政策有关情况。财政部副部长郭婷婷在会上透露，国家统一实施的免保育教育费政策覆盖所有幼儿园的大班儿童，预计今年秋季学期将惠及约1200万人左右。
郭婷婷称，学前教育是终身学习的起点，关系到亿万儿童健康成长，关系到社会和谐稳定，关系到党和国家事业的未来。党的二十大对优化人口发展战略、强化学前教育普惠发展作出部署。党的二十届三中全会提出，探索逐步扩大免费教育范围。今年国务院《政府工作报告》进一步明确，逐步推行免费学前教育。
郭婷婷介绍，财政部会同教育部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，广泛开展调研，总结地方实践经验，充分征求各方面意见，综合考虑我国国情、发展阶段和财力状况等因素，研究提出逐步推进免费学前教育的建议方案。近日，国办印发了《意见》，明确从2025年秋季学期起，免除公办幼儿园学前一年在园儿童的保育教育费，这里所说的学前一年就是通常所说的幼儿园大班；对教育部门批准设立的民办幼儿园学前一年在园儿童，参照当地同类型公办幼儿园免除水平，相应减免保育教育费。后续还将统筹考虑学龄人口变化、财力状况等因素，研究适时完善免费政策。对于因免保育教育费导致幼儿园收入减少的部分，由财政对幼儿园给予补助，相关资金由中央财政和地方财政共同承担。在落实好免保育教育费政策的同时，统筹做好家庭经济困难儿童等群体的资助、健全学前教育投入机制等工作，推动学前教育普及普惠发展。
郭婷婷表示，逐步推行免费学前教育，是党中央、国务院着力解决人民群众所需所盼、进一步保障和改善民生、促进人口长期均衡发展的重要战略举措，是贯彻落实以人为本、投资于人的具体实践，是降低生育、养育、教育成本政策体系的关键环节，对于提高基本公共教育服务水平、促进教育公平、构建生育友好型社会都具有十分重要的意义。可以说，这是我国学前教育发展史上的一个里程碑。这次出台的免保育教育费政策，主要遵循了四个原则：
一是强化普及普惠。国家统一实施的免保育教育费政策覆盖所有幼儿园的大班儿童，预计今年秋季学期将惠及约1200万人左右。同时，鼓励各省结合实际巩固落实家庭经济困难儿童等群体的资助政策，做好兜底保障。
二是稳妥有序推进。综合考虑我国国情，坚持尽力而为、量力而行，从幼儿园大班开始免保育教育费，确保政策可持续。后续将适时研究完善政策措施，让更多的孩子都能享受到政策红利。
三是加大政府投入。逐步推行免费学前教育是以政府投入的“加法”，来实现家庭教育支出的“减法”。保育教育费占家庭学前教育总支出的比重比较高，免除费用后，家庭的教育支出将有效降低。经测算，仅今年秋季一个学期，全国财政将增加支出大约是200亿元，相应减少家庭支出200亿元。
四是经费合理分担。免保育教育费补助资金由中央与地方共同分担，中央财政拿大头，对中西部地区也给予政策倾斜。各地统筹安排中央补助资金和自有财力，确保及时足额拨付资金，保障这项惠民政策顺利实施。(中新经纬APP)
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