专访匈牙利外交研究所瓦沙·拉斯洛：中企绿地投资对匈牙利至关重要，匈塞铁路有利于中东欧互联互通丨全球财经连线
南方财经首席记者 施诗 匈牙利布达佩斯报道
宁静的多瑙河、迷人的布达佩斯夜色、浪漫的李斯特钢琴曲……对于万里之外的匈牙利，中国人并不陌生。身处欧洲大陆的地理中心，匈牙利不仅是“最西边的东方国家”，也是一座连接中国与欧洲的桥梁。
自1949年正式建交以来，中匈两国关系不断发展，2024年升级为新时代全天候全面战略伙伴关系。匈牙利外交研究所高级研究员瓦沙·拉斯洛（Vasa László）在接受南方财经记者独家专访时表示，中国深化与友好国家的决策，以及匈牙利多元、不干涉他国内政的外交策略为中匈关系的发展奠定基础。
如今，中国是匈牙利在欧洲以外最大的贸易合作伙伴，匈牙利是中国在中东欧地区最主要的贸易合作伙伴之一。2024年全年双边贸易额约162亿美元，同比增长11.6％。同时，根据匈牙利投资促进局的数据，2024年中国对匈直接投资52.8亿欧元，占新增投资的51%，是匈第一大直接投资来源国。宁德时代德布勒森工厂、比亚迪塞格德工厂等一大批新能源项目也顺利推进，为匈牙利的经济发展注入新活力。正如当地谚语所说：“一个人走得更快，但结伴走得更远。”
瓦沙·拉斯洛指出，这些中企的投资都是绿地投资，而非收购现有企业，这对匈牙利的发展至关重要，“中匈双方基于友好的政治关系开展了务实合作。”
今年是匈牙利加入共建“一带一路”倡议十周年。10年前，匈牙利同中国签署“一带一路”合作谅解备忘录，成为第一个加入共建“一带一路”倡议的欧洲国家。10年来，在共建“一带一路”倡议与匈牙利“向东开放”政策的深度对接之下，中匈合作逐步开花结果。连接匈牙利首都布达佩斯与塞尔维亚首都贝尔格莱德的匈塞铁路，不仅是两国共建“一带一路”的旗舰项目，也是匈牙利“向东开放”政策与中国共建“一带一路”倡议深度对接的成果。
瓦沙·拉斯洛向记者表示，匈塞铁路有助于加强中东欧地区的南北铁路运输，增强匈牙利在中东欧地区交通、物流枢纽地位。“这条铁路不仅具有洲际意义，还有重要的区域意义。”
中企绿地投资助力匈牙利发展
《全球财经连线》：从1949年10月建交以来，中匈两国友好关系全面发展。你如何评价这些年来中匈关系的发展？
瓦沙·拉斯洛：如果要理解长期以来中国与匈牙利的友好关系，首先需要了解匈牙利政府的情况。匈牙利总理欧尔班·维克托已经连续执政了15年，政府一直秉持着连贯的政策。在20世纪90年代，匈牙利政府主要目标是加入西方阵营，即北约和欧盟，并分别于1999年、2004年实现这两个目标。这期间，匈牙利经济保持了适当的增长。但是，在2008年国际金融危机发生以后，匈牙利政府意识到进出口过于依赖西方国家，超过80%的出口都是面向西方国家。此外，匈牙利的外国直接投资主要来自西欧和美国。从发展的角度来看，匈牙利的进出口结构需要更加多元化。
自2010年以来，匈牙利政府推出“向东开放”政策，在中亚、东南亚等地区新设或计划升级外交机构，争取实现国际贸易多样化、国际交往多元化，进一步吸引外国直接投资。匈牙利政府还提高了对中国等国家的高层访问的频率，因为匈牙利的领导人深知在亚洲面对面交流至关重要。另外，匈牙利政府秉持着不干涉他国内政、不批评他国政策的原则。这与西欧国家经常指责或抨击他国的做法截然不同。这一切为中匈关系的友好发展奠定基础。经过10余年的发展，中匈关系取得了令人瞩目的成就，这不仅是因为匈牙利自身的政策，还因为中国深化与友好国家关系的决策。
《全球财经连线》：2024年中国保持匈牙利在欧盟外最大贸易伙伴地位，而匈牙利也成为中国企业投资欧洲的主要目的地。怎么看待两国所取得的经贸成果？
瓦沙·拉斯洛：2024年，中国对匈直接投资52.8亿欧元。越来越多的中国企业涌入匈牙利，包括比亚迪、宁德时代等。这些中企的投资都是绿地投资，而非收购现有企业，这对匈牙利的发展至关重要。匈牙利在吸引投资方面有过非常糟糕的经历。此前，西方企业在匈牙利的投资大多是通过极低价格收购当地企业，而且只看重市场，这摧毁了一切。因此，中国企业的绿地投资对匈牙利十分重要。
另一个积极信号是随着匈塞铁路的建设稳步推进，中国甚至中亚的公司都有兴趣在匈牙利投资物流基础设施、仓储设施以及相关的综合解决方案，匈牙利的物流行业蓬勃发展。总而言之，中匈双方基于友好的政治关系开展了务实合作。
同时，匈牙利政府也为包括中国企业在内的外国企业创造了极具吸引力的投资环境，如完善基础设施、提供政府补贴、现金补助、诱人的税收制度等等。此外，匈牙利的地理位置对中国企业进入欧洲市场至关重要。虽然匈牙利在欧洲有几个竞争对手，但是受地缘政治局势影响，匈牙利已经成为中东欧地区为数不多的投资选择，也是安全的投资目的地。因此，匈牙利正努力利用自身优越的地理位置，提升在世界经济中的地位。
匈塞铁路将加强互联互通
《全球财经连线》：2015年，匈牙利成为首个同中国签署“一带一路”政府间合作文件的欧洲国家。十年来，中匈务实合作硕果累累，“一带一路”合作旗舰项目匈塞铁路也正稳步推进之中。你认为匈塞铁路对匈牙利的发展有何意义？
瓦沙·拉斯洛：关于匈塞铁路，我想先补充一些历史背景。最初，匈牙利政府计划对这条既有路线进行改造，因为当时铁路状况很差。匈牙利政府原本打算申请使用“欧盟凝聚基金（the EU Cohesion Fund）”来改善这条线路，但欧盟拒绝了这一申请，于是决定寻找其他途径。后来中国向匈牙利政府提出了一个基于互利共赢的方案。在中国政府与中国企业的助力之下，匈塞铁路的升级改造计划才得以执行。
事实上，匈塞铁路是从北欧斯堪的纳维亚半岛到巴尔干半岛或是到土耳其和希腊的南北铁路运输的一部分，这条运输路线的状况非常糟糕，因此南北向的交通尚未得到充分发展。如果乘坐火车或者汽车从匈牙利前往波兰的华沙，可能需要10个小时或者更久的时间，尽管坐飞机只需1小时左右。极差的道路状况导致运输时间过长，如果从斯堪的纳维亚半岛或波罗的海地区开车前往南欧，所需时间是走铁路的三倍。然而，欧盟和相关国家的政府并未重视改善交通，匈塞铁路将改善这条运输路线中间段的状况。
未来匈塞铁路将是南北走廊中间段的重要组成部分。项目全线建成后，从布达佩斯到贝尔格莱德的时间将从8小时左右缩短到3小时，这将加强中东欧地区的南北铁路运输，增强匈牙利在中东欧地区交通、物流枢纽地位。跨大洲的货运效率也将大幅提高，因为来自中国的集装箱和货物可在穿越中亚、里海、阿塞拜疆和格鲁吉亚后，从土耳其进入欧洲，发往塞尔维亚、保加利亚、匈牙利。此外，匈塞铁路将促进匈牙利与塞尔维亚的联系。塞尔维亚是匈牙利非常重要的经济伙伴，因此建立良好联系至关重要。
总而言之，匈塞铁路一方面将加强区域的互联互通，另一方面将加深匈牙利与塞尔维亚的经济往来、促进两国经济发展。这条铁路不仅具有洲际意义，还有重要的区域意义。
中匈可在第三方市场加强合作
《全球财经连线》：匈牙利的“向东开放”政策与中国的共建“一带一路”倡议高度契合，应如何继续进行深度对接？
瓦沙·拉斯洛：匈牙利的“向东开放”政策与中国的共建“一带一路”倡议高度契合，特别是在对中亚地区的合作方面。
事实上，两国的政策都表明中亚、高加索地区以及南亚地区的重要性正日益凸显。匈牙利的优势在于与亚洲这些国家有着非常良好的政治联系，这对于开展贸易往来有很大的帮助。不过，一个主要的问题是匈牙利的国家和企业的规模太小，只有大型企业或者小公司，缺少中型企业。因此，只能抓住一些细分市场的机会。举例来说，匈牙利无法在越南修建一条长达1000公里的高速公路，因为即使拥有相关技术，在资金、组织能力、管理能力上仍比较欠缺。因此，中国与匈牙利在中亚可以展开合作，比如在一个由中国主导的大型项目中，部分由匈牙利企业提供支持。这样的合作模式相对容易展开，因为合作领域相似，也易于管理。
《全球财经连线》：你如何展望中匈关系的未来？
瓦沙·拉斯洛：匈牙利即将举行大选，当前选情尚未明朗，哪个党派将成为执政党还不得而知。不过，我认为中匈两国之间的商业往来仍将延续。中国在匈牙利已经具有巨大的经济影响力，不少中国企业在匈牙利投资建厂、数十万中国游客来此旅游、两国直航数量已超每周20班。
因此，无论是哪个党派执政，都将意识到中匈关系的重要性，因为双边关系是基于互利共赢的合作。
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