国家数据局：正在抓紧编制“数据要素x”应用场景指引
中新经纬5月29日电 29日，国家数据局举办“数据要素x”首场新闻发布会。国家数据局政策和规划司副司长栾婕介绍推动实施“数据要素x”行动的有关工作进展时表示，正在抓紧编制“数据要素x”应用场景指引。
会上，栾婕表示，2023年底，国家数据局成立伊始，聚焦数据开发利用过程中存在的数据供给质量不高、流通机制不畅、应用潜力释放不够等问题，联合交通部、农业部、应急部、医保局、中科院等16个部门印发了《“数据要素x”三年行动计划》，旨在强化场景需求牵引，带动数据要素高质量供给，促进数据合规高效流通使用，充分释放数据要素的乘数效应。行动计划出台以来，得到社会各界的广泛关注和积极响应，在各部门、各地方、企业和社会各界的共同参与下，数据要素的乘数效应有力释放，数据市场化价值化取得积极进展。
一是全社会“用数”氛围更加浓厚。越来越多的企业投身数据市场，激活数据价值成为各界共识。根据有关方面的研究测算显示，中央企业成立数字科技类公司近500家，约66%的行业龙头企业购买过数据，数据开发利用的热情不断提升。一批以数据为主营业务的企业成功上市，显示出数据企业发展潜力和活力。社会主体的广泛参与，为推动释放数据价值奠定了良好基础。
二是高价值场景不断涌现。数据在实际场景中的应用不断拓展，催生出一批贴近需求、赋能显著的创新场景，持续释放出强大的数据动能。比如，交通赛道聚焦高速公路、多式联运等场景，切实提升交通效率。应急管理聚焦于风险识别、安全生产，以多元数据融合应用破解复杂环境安全预警难题。这些典型场景，牵引带动数据供给，政府部门和企业均在加大数据治理力度，提升数据质量，在应用中探索流通路径，真正让数据“动起来、用起来、活起来”。
三是数据要素赋能作用日益明显。数据价值释放路径更加多元，从提升产业运行效率、催生新模式新业态到推动创新范式变革，数据正加快释放出千姿百态的乘数效应。比如，在工业领域，有的大型龙头企业通过汇聚研发、物流、库存、价格信息等产业链数据，实现高端产品研发周期、采购交付周期缩短30%以上，库存周期从3个月降低到1个月。在农业领域，有的种植企业通过数据赋能施肥环节，综合提升产量5.5%，有的养殖企业实现海洋牧场海洋生物资源总量增加5.3倍。
栾婕指出，总的来看，“数据要素x”行动实施一年多来，对加快数据融入社会化大生产，释放其作为生产要素的独特价值起到了重要促进作用。为推动“数据要素x”行动走深走实，我们进一步强化场景牵引，持续推进公共数据“跑起来”示范场景建设，正在抓紧编制“数据要素x”应用场景指引，为各方提供更具落地性操作指南；我们加快夯实数字底座，发布国家数据基础设施建设指引，开展可信数据空间创新发展试点，加快数据流通利用技术收敛和熟化推广；我们鼓励先行先试，加快数据要素综合试验区创建，联合有关部门深入开展“数据要素x”试点，推动打破数据在重点场景应用的堵点难点问题；我们着力营造发展环境，加强对数据市场的顶层设计，构建全国统一的数据市场规则、设施和治理体系，繁荣培育市场经营主体，创造更加公平、更有活力的市场环境。(中新经纬APP)
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