南财数据周报（53期）：国家方案促两产业数字化提速，央行将设数字人民币国际运营中心
南方财经记者卓皙雯 广州报道
数据要素如何助推产业数字化转型？近日，国家数据局等多部门相继发布了食品工业、纺织工业的数字化转型实施方案，促进实体经济和数字经济深度融合。两份文件均提出，要形成数据要素清单，整合产业链数据资源，建立行业数据管理体系，强化数据安全保障。
除了助推产业发展，完善数据要素市场制度建设也是近期行业热点话题。6月16日，山西就公共数据资源登记管理细则公开征求意见，积极融入全国一体化公共数据资源登记体系；辽宁率先出台《建设和运营数据基础设施三年行动计划（2025-2027年）》及重点任务清单，助力数据基础设施建设。
1. 数据赋能食品工业、纺织工业数字化转型
6月10至17日，国家数据局相继联合多部门共同发布了《食品工业数字化转型实施方案》《纺织工业数字化转型实施方案》两份数字化转型相关文件。聚焦数字技术赋能食品工业发展，相关文件提出，支持龙头企业整合信息流、信用流、资金流等数据资源，开发适合食品行业特点的新业务。同时要促进数据资源深度挖掘、有序流动、高效利用，以数据要素驱动提升产业链资源配置能力和水平。
如何推进新一代信息技术在纺织工业的应用赋能？《纺织工业数字化转型实施方案》明确，一方面要深化数据全生命周期管理，构建纺织行业数据管理体系，形成行业基础数据库，建设区域级、行业级数据共享平台。另一方面，要制定纺织工业重要数据识别指南，并增进与服务行业的数据交换，加强数据资产管理。
南财数据点评：促进实体经济和数字经济深度融合，大力推进数字产业化和产业数字化是我国经济高质量发展的关键路径。当前，纺织工业正面临全球产业链重构、绿色低碳竞争加剧、传统生产模式的结构性矛盾等多重挑战，亟需通过数字化转型升级。相关文件的出台可助力纺织工业企业系统谋划技术攻关、模式创新、生态构建路径。据统计，目前我国纺织行业重点工业企业关键工序数控化率、数字化研发设计工具普及率分别达63.7%、82.3%，化纤、棉纺等领域龙头企业智能工厂达到世界领先水平。
食品工业智能化转型同样也面临着许多挑战，如算力成本高企，数据壁垒深厚，应用场景碎片化……面对行业困境，《食品工业数字化转型实施方案》部署了18项具体措施，对每个细分领域加强分类指导，推动食品工业数字化转型。据统计，目前我国食品行业重点工业企业关键工序数控化率、数字化研发设计工具普及率分别达63.3%、72.8%，乳制品、饮料制造等领域龙头企业智能工厂达到世界领先水平。
2. 央行将设立数字人民币国际运营中心
6月18日，中国人民银行行长潘功胜在2025年陆家嘴论坛上宣布，将在上海设立数字人民币国际运营中心，推进数字人民币的国际化运营与金融市场业务发展，服务数字金融创新。针对这一举措，有关专家表示，此举意在直面国际金融竞争，加速人民币全球化进程，提升我国在全球金融体系中的话语权。当前，我国在全球央行数字货币竞争中已处于领先优势，区块链信用证再融资与数字人民币结合，可实现跨境支付实时清算。
3.辽宁首创“数据链+产业链”双链驱动赋能实体经济
近日，辽宁省在全国率先出台《建设和运营数据基础设施三年行动计划（2025-2027年）》，同步发布《建设和运营数据基础设施2025年度重点任务清单》《“双链驱动”赋能产业转型升级高质量发展示范样本》，以数据基础设施运营拉动数据要素价值释放，助力全省产业转型升级。
南财数据点评：辽宁首创“数据链+产业链”双链驱动赋能实体经济新模式，在石油化工、钢铁冶金、医疗健康三个领域编制示范样本，为推动产业转型升级提供参考依据。下一步，辽宁省将推动行业领域在数据开发利用、算力共享、供应链协同等方面取得重大突破，拉动数据基础设施建设。
4. 山西就公共数据资源登记管理公开征求意见
6月16日，山西省数据局发布《山西省公共数据资源登记管理细则（征求意见稿）》，以加快促进公共数据资源合规高效开发利用，积极融入全国一体化公共数据资源登记体系。征求时间截至2025年6月23日。
南财数据点评：日前，由山西省数据局牵头起草的《山西省数据流通安全治理工作实施办法（征求意见稿）》也面向社会公开征求意见，其中对数据授权运营、数据开发利用、数据交易及安全保障等方面提出具体举措。两份文件的接连发布形成了制度规范的有序链接，可进一步促进数据合规高效流通。
5.安徽省数据要素创新实验室正式揭牌
近日，安徽省数据要素创新实验室正式揭牌并投入运营，标志着安徽省国家数据要素综合试验区建设又迈出关键一步。据悉，实验室面向企业、高校、科研机构等主体，提供数据验真、价值探查、融合开发等服务，实现数据要素价值深度挖掘、应用模式创新突破和产业生态聚合发展。
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