广州南沙投入4.6亿元开展“融入湾区式”对口帮扶协作
南方财经全媒体记者陈梦璇 南沙报道
落地建设快、达产值高的植物胶囊项目，年产值约2.8亿元；投入3000万元区级帮扶资金推进雷州、徐闻驻镇帮镇扶村工作，带动年收入10万元以上的行政村增长60%……3月27日，南方财经全媒体记者从广州南沙新区“百千万工程”系列新闻发布之“帮扶协作”主题新闻发布会上了解到，自2023年“百千万工程”实施以来，南沙区累计投入对口帮扶、东西协作资金共计4.6亿元，用于支持省外的西秀区、经开区、紫云县、重庆巫山县，省内的徐闻县、雷州市和平远县发展，通过发力园区经济“造血”帮扶、打造升级版“反向飞地”，形成助力地方经济高质量发展。
“从2013年起，南沙区与平远县建立起对口帮扶关系。以产业转移为抓手，累计投入帮扶资金超1.1亿元用于支持南沙（平远）产业转移园建设。” 南沙区对口帮扶协作梅州平远县工作队队长蔡榕介绍，该园区总规划面积11.95平方公里，储备项目用地1600多亩，建成标准厂房26万平方米，标准宿舍270套，园区就业人数达5200多人，是目前梅州县级产业园中唯一的省级高新园区。
为了让被帮扶地区共享粤港澳大湾区发展机遇，南沙创新融入湾区模式搭建平台，强化招商合作。蔡榕表示，工作队利用南沙有利政策、区位优势，每月定期到大湾区、到行业协会商会、到产业链上下游企业开展招商推介活动。2023年8月上旬，工作队会同平远县驻广州招商队成功推动招商项目广东弘远生物制药有限公司植物胶囊系列产品项目落地园区，项目首期投资1.2亿元，达产后可实现年产值约2.8亿元。
“打动企业的是南沙平远两地政策的叠加优势和功能完善的标准厂房配套，另外，平远的木薯种植加工优势对于企业的生产提供了原料支撑。在种种利好条件吸引下，企业在第二次考察后就拍板签约入驻了。”蔡榕告诉南方财经全媒体记者，近三年，两地围绕平远县主导产业进行延链补链强链，先后招引7家总投资20亿元的湾区企业以产业转移方式落户产业园，2023年底，签约进驻企业突破100家，其中规上工业企业33家，园区连续4年的工业投资增速超过30%。2023年，园区规上工业总产值45亿元，约占全县产值的85%，为实现产业有序转移做出了成功的范例。
南沙区农业农村局党组副书记、二级调研员荆茂团表示，随着园区在平远县经济发展的核心作用日益突出，目前正在建设中的南沙·平远产业转移工业园现代物流园区、南沙（雷州）产业转移工业园基础配套设施和徐闻产业转移工业园公共服务中心等，也将助力产业园成为各县经济高质量发展的“主引擎”。
除了通过共建园区聚力“造血式”帮扶，南沙积极探索飞地经济，实现双向赋能。中国国际贸易促进委员会广州市南沙委员会、广州市南沙区对口帮扶领导小组办公室主任丘海斌介绍，南沙通过国企引导被帮扶地区建设“反向飞地”，探索建设园中园、产业科技孵化中心、招商引资展示平台等，享受南沙各类产业优惠政策，对接大湾区产业、技术、资金、人才、项目等资源要素和市场。
据了解，目前已有29家企业入驻位于南沙的南沙·平远国际经贸合作中心。“企业注册在合作中心，到平远县设立生产基地，不仅可以享受两地的优惠和鼓励政策，还能共享招商信息、组队联合赴珠三角各地开展招商。” 丘海斌表示，今年南沙将支持平远县以租赁南沙区属国企商业物业的方式，在南沙设立科创类“反向科技孵化育成载体”，打造升级版“反向飞地”，同时推动湛江雷州、徐闻在南沙设立“反向飞地”，打造南沙总部+被帮扶方基地、南沙研发+被帮扶方制造等产业共建模式，加快推动产业有序转移。
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