集思录丨多些“交通安全码”式监管创新
今年以来，上海市公安交管部门针对外卖、快递骑手首创“交通安全码”，以“绿、黄、红”三色作为安全等级标识，通过限制接单、关联绩效考核等手段，倒逼骑手、站点和平台企业绷紧交通安全弦。这一创新举措，为破解发展中的治理难题提供了有益借鉴。（据央视新闻7月5日报道）
外卖行业蓬勃发展，为城市生活带来便捷与活力，同时也暗藏交通安全隐患。部分骑手为赶订单闯红灯、逆行、超速等，看似个体行为失范，实则折射出行业高速发展中的管理难题。上海推出“交通安全码”，正是瞄准这一痛点精准施策，为外卖骑手出行系紧了“安全带”，也为平台企业平衡安全与效率提供了改进契机。
从治理逻辑看，“交通安全码”通过建设“快递外卖行业非机动车交通安全管理信息系统”，将全市骑手、车辆、企业及相关交通违法、事故等数据汇聚并进行逻辑关联和模型开发，让抽象的安全风险转化为具象的色彩标识：绿码是从业的“通行证”，从入口筑牢了防线；黄码是行为“矫正器”，提示骑手及时纠正不良骑行习惯；红码则是“警示灯”，将屡教不改者列入行业“禁限名单”，责令所属平台企业对其停单并联动全行业慎用，直至达标转绿。这种一人一码、动态可溯的管理方式，实现了从“撒网式”管理向靶向治理的转变，大大提高了管理效率和精准度。
更值得称道的是，上海将“交通安全码”的管理触角延伸到配送站点、平台企业，形成全链条责任闭环。一方面，系统实时推送站点和企业的安全等级预警，公安交管部门对骑手交通违法高发的“低星级站点”及“高风险企业”精准约谈，督导其限时整改；另一方面，对放任骑手违法致事故频发的站点和企业，第一时间启动深度调查并依法进行源头追责。此举实现一线执法和源头管控双管齐下，进一步拧紧了责任链，织密了行业治理的“防护网”。
城市治理的精髓，在于在发展中破解难题、于创新中完善机制。上海的“交通安全码”实践，正是以数字化手段打通监管堵点的生动范例，是城市精细化管理的有益探索。希望多一些这样的监管创新，通过科技赋能、管理增效，为城市烟火气增添一份看得见的安心与稳稳的幸福。（吴睿鸫）
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